划重点！国资委《关于做好2025年度中央企业重大经营风险预测评估工作有关事项的通知》

以下为全文。

关于做好 2025 年度中央企业重大经营风险预测

评估工作有关事项的通知

各中央企业:

为深入贯彻党中央、国务院关于防范化解重大风险决策部署落实《关于印发 <关于加强中央企业内部控制体系建设与监督工作的实施意见> 的通知》(国资发监督规〔2019〕101号)要求，指导推动中央企业做好年度重大经营风险预测评估工作，切实提升重大风险早识别、早预警、早处置能力，牢牢守住不发生系统性风险的底线。现就做好2025年度中央企业重大经营风险预测评估工作有关事项通知如下:

一、加强工作组织领导。充分认识在当前复杂多变经济形势下开展重大经营风险预测评估工作的重要性,客观评估2025年度可能影响集团高质量发展的重大经营风险，并将重大经营风险形势预测作为制订“十五五”规划、审议投资计划、确定全面预算等工作的前提条件和决策依据。加强统筹谋划，健全风险管理部门、业务部门及重要子企业自上而下落实责任、自下而上识别风险的工作体系和运行机制，确保风险防控责任层层落实。

二、增强风险预测前瞻性。综合运用问卷调查、业务访谈、专家咨询、行业交流、风险事件梳理等方式收集风险信息，加强对经济环境、市场形势、产业政策、前沿技术等各类风险的超前研究，进一步提高风险预测敏锐度，要关注已发生仍持续的风险:更要识别新出现的苗头性倾向性风险；要着眼现有主营业务所处产业的风险，更要洞察战略性新兴产业、未来产业等新业态新领域风险，详细梳理具有代表性的风险情形，细化识别认定标准，在此基础上，确定2025年发生概率高、影响程度大的前五项重大经营风险，确保重大风险早识别、早干预。

三、提高趋势研判预见性。围绕评估出的集团前五项重大经营风险，选取关键风险监测指标及预警阈值，采取定性与定量相结合方式，深入分析驱动风险演变的核心因素，科学预判2025年度风险整体走势及表现形式，客观评估对企业经营发展、经济效益的潜在影响。积极构建与行业特点、企业实际相适应的重大经营风险监测预警指标体系，通过“红黄绿灯”分类动态呈现风险变化趋势，确保重大经营风险监测有抓手、预警不间断。国务院国资委将组织中央企业分行业汇总、研究、制定风险监测预警指标体系，提升差异化、精准化预警风险的能力。

四、强化风险防控主动性。突出风险防控考核导向，引导“新官要理旧账”，将重大经营风险处置情况，巡视、审计等监督检查发现重大风险和问题整改情况纳入年度经营考核范围。压实重大经营风险防控主体责任，建立防控任务台账，逐项确定防控目标、责任单位，制定具体可行的风险防控措施，丰富风险防控工具箱优化风险分类处置机制，确保防控责任早明确、防控举措早落实防控成果早体现。

各中央企业要严格落实本通知要求，按照所附参考模板（详见附件1）认真编制2025年度重大经营风险预测评估报告，填报2025年度重大经营风险预测评估情况汇总表（详见附件2）， 探索设计重大经营风险监测预警指标体系表 （详见附件3），经董事会或类似决策机构审议通过，由企业主要负责人签发并加盖集团公章后， 于 2024年12月25日 前将上述材料（纸质文件一式2份和可编辑的电子文档）报送国务院国资委（综合监督局）。

附件:1.xxx集团2025年度重大经营风险预测评估报告（参考模板）

2.xxx集团2025年度重大经营风险预测评估情况汇总表

3.xxx集团重大经营风险监测预警指标体系表

国务院国资委办公厅

2024年11月14日

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