全力推进全过程人民民主的“相城实践”

□张新宇

党的二十届三中全会提出：“发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。”中国式现代化是经济、政治、文化、社会、生态领域的整体性现代化，尤其是政治文明发展要求更高，需要更高水平的民主，发展全过程人民民主是推进中国式现代化的应有之义。全过程人民民主，实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。

全过程人民民主坚持以人民为中心，以人民建设、人民享有为驱动力，不断激发人民群众参与中国式现代化建设实践的积极性、主动性、创造性，为中国式现代化提供强大的主体力量。人民群众通过全链条的民主制度进行广泛的政治参与，形成全链条民主实践，充分参与到国家治理和社会治理之中，实现了国家治理高效和社会和谐稳定。全过程人民民主将人民的意愿凝聚形成发展的目标，将群众的智慧汇集成为解决各种难题的办法，将各种有利资源集中于国家中心任务，形成了巨大的国家治理能力，人民群众的意愿能够表达、诉求能得以回应。作为建设国家的主体力量，人民群众在建设国家的同时共享国家发展成果，充分展现了全过程人民民主的优势效能。

近年来，相城区坚持人民当家作主，不断拓宽人民群众有序政治参与渠道，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，把人民当家作主具体地、现实地体现到各方面工作。一是高质量建设“代表之家”“代表联络站”“代表网格”三级平台。明确不同平台的功能定位，因地制宜进行平台规范化建设、信息化联通，创新实施街道议政代表会制度，加强产业人大代表联系点建设，把人大代表联系点建到特色产业链上，通过“家、站、格”三级平台及时发布政情信息，保障群众知情权。二是高标准推进“代表进网格”工作。聚焦解决民生微事实，将发展基层民主同创新基层治理有机结合，拓宽群众参与基层社会治理路径，广泛收集人民群众关注的各类民生实事，实现民生实事项目由“为民做主”向“由民做主”转变，保障人民群众参与权；发挥人大代表联系群众作用，将人大代表选民接待日活动常态化，打造“9号我在这里等你”主题接待活动品牌，通过接待与走访双向互动，搜集群众意见建议，保障人民群众表达权。三是高水平打造“有事好商量”协商议事平台。制定协商议事工作规则，建设村（社区）议事室，通过各类协商议事平台真正做到反映和协调各方面利益诉求，有效融汇各方面观点和集中各方面智慧的机制，进而凝聚社会共识的最大公约数，及时有效化解问题和矛盾，营造出有利于现代化建设的和谐氛围。四是高要求做好政治引领。坚持党对基层自治的领导，以群众性自治组织规范化建设为抓手，深化“群格共治”，打造邻里自治、院落自治等“微自治”实践；加强对非公有制经济人士政治引领，着力构建亲清政商关系，出台《相城区优化营商环境创新行动2024》，促进非公有制经济人士健康成长。

推进中国式现代化的相城实践要继续推进全过程人民民主建设，加强党的领导，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，丰富协商方式，用好协商议事平台，健全吸纳民意、汇集民智工作机制，把更多有利于产业高质量发展、治理效能提升、社会民生改善的意见建议转化为切实可行的政策措施，以钉钉子精神抓好落实，不断把人民对美好生活的向往变为现实。

（作者单位：相城区委党校）