贵州
贵阳网·甲秀新闻讯 社区街头，有他辛勤忙碌的身影，虽被残疾所累，却似星辰闪耀光芒；办公桌前，有他废寝忘食的背影……在平凡的岗位上，他发挥着“头雁效应”；作为一名基层人大代表，他架起党委政府与百姓的“连心桥”，着力解决群众急难愁盼问题。他就是开阳县人大代表、开阳县硒城街道中山社区党总支书记、居委会主任姚昌瑜。
身残志坚 艰苦创业
1974年，姚昌瑜出生于开阳县龙水乡一个偏远的农村。半岁时，他患上了小儿麻痹症，一直到初中，他都是靠四肢着地行走。15岁时，姚昌瑜获得了民政部门支持，加上行医的父亲筹集的资金，在上海接受了两次手术后站了起来，靠双脚独立行走。
高中毕业后，姚昌瑜进入了一家企业工作，4年后，他决定辞职，去开创属于年轻人的那一片美好的未来。通过扶贫贷款，姚昌瑜创立了开阳县自立消毒中心，不过4年之后消毒中心破产。休息一个月之后，姚昌瑜重振旗鼓，办起了农家乐，几张小饭桌，一天几拨客人，虽然不是什么大事业，但收入完全可以维持正常的开支。几年后，通过市场调查，结合自身的具体情况，姚昌瑜的汽车装饰美容中心成立了，随之又成立了开阳县自强汽车服务有限公司。
饮水思源，姚昌瑜在自己艰苦创业致富的同时，一直在思考怎么回报社会，从2008年开始，他长期资助残疾人、困难学生、下岗职工。“我能有今天的成功，靠的不仅是个人的努力，同时也离不开社会各界的关心和帮助，没有大家的大力支持，就没有我今天的成功”。姚昌瑜说，作为一名残疾人更能够理解残疾人的痛苦和艰辛，只要有能力，他都会一如既往地帮助更多需要帮助的人，尤其是残疾人。姚昌瑜将“帮助别人、快乐自己、奉献社会”定为自己的宗旨和使命。
创新引领 基层探索
2013年，姚昌瑜做出了一个让很多人无法理解的决定：参选所在辖区的居委会主任。也是这一年，除了姚董事长、姚总经理，姚昌瑜的身上又多了个居委会主任的头衔。
中山居委会所在的辖区位于开阳县城的中心地带，是老城区，这里老旧小区多，脏乱差现象普遍，下岗职工多，困难群体面大。一天到晚，在狭小的办公室里，姚昌瑜接待来访的居民，各种头痛的问题应接不暇，遇到困难群众，他还要自掏腰包资助。
在姚昌瑜看来，有了责任担当，才能谋好事。针对老旧小区脏乱差和下岗困难居民安置的问题，姚昌瑜与班子商量后决定采取规范化的管理，居委会成立自己的物业公司。很快，中山物业管理有限公司成立了，居委会控股52%，班子成员集资占股48%。物业公司成立后很快接手了六个问题较多的小区，这些小区脏乱差问题严重，治安问题比较突出。在物业公司的努力下，这些问题逐步得到了解决。
敢为人先才能发展领先，敢闯新路才能开创新局。工作中，姚昌瑜爱学习、善总结，主动创新求变谋远图，结合社区实际，他创新探索“1+2+3+N”工作法、“三力”社会治理模式和“五治融合”社区治理工作路径，增强了社区治理效能，有效提升了社区治理法治化、智能化、特色化和精细化水平，社区居民获得感、幸福感、安全感得到明显提升。
近年来，中山社区先后荣获全国综合减灾示范社区、全国充分就业社区、贵州省充分就业星级社区、贵州省民主法治示范社区、贵阳市先进基层党组织、贵阳市示范“三感社区”、“开阳县五好基层党组织”等荣誉称号。
关注民生 积极履职
作为开阳县人大代表，姚昌瑜时刻关注民生热点，积极反映社情民意。他聚焦群众关切，破解急难愁盼问题，先后提出了《关于加强残疾人无障碍设施建设与管理》《关于加强统筹化解历史遗留问题的力度解决市民急难愁盼》《关于进一步强化基层治理效能营造宜居宜业城市环境》等40余条意见建议，提交县人代会并得到解决。姚昌瑜以实际行动践行了“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。
这些年，姚昌瑜艰辛的付出得到了沉甸甸的回报。他不仅成为了社区的领袖和贴心人，更成了残疾人自强不息的榜样。姚昌瑜说“我代表的是全县1万余名残疾人，人的身体残疾不要紧，只要热爱生活、心中有爱，同样就会活得精彩。”
“今后，我还将不断延伸社区服务的深度和广度，用心用情把‘民生清单’变为居民群众的‘幸福账单’，让社区广大居民获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。”姚昌瑜说。
记者 章婧
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