建立“治理闭环”，普陀的他们为居民办实事、解难题

甘泉路街道始终围绕“党建工作聚力年”的目标，持续推进“第二梯队”建设，以拓宽渠道、建立架构、培育队伍、扩大辐射四个环节为治理闭环，不断推动“第二梯队”自运转，发挥不同主体的优势特长，为群众办实事，为社区解难题，提升社区治理效能。

拓展来源渠道，建立“资源库”

居民区党总支深度挖掘社区内部能人、达人的同时，用好周边“两企三新”企业和共建单位资源，内外结合，发动多方力量加入社区“第二梯队”。同时建立“第二梯队”资源库，记录每一位新加入成员的服务意愿、特长及可提供资源，在后续的工作中，结合社区实际需求，将资源与社区需求精准匹配。

例如：延长居民区的党建服务站位于二楼，楼梯处于露天环境，雨天时楼梯湿滑，有较大的安全隐患。来自“链家”的“第二梯队”骨干主动表示公司可以出一部分资金在楼梯处搭建雨棚。在各方力量的共同努力下，雨棚很快搭建完成，消除安全隐患，提升居民满意度。

构建队伍架构，实现全方位管理

按照“划小做实”的原则，每个居民区构建“1+N”队伍架构，分层抓实“第二梯队”建设。“1”即：1支队伍，就是每个居民区的“第二梯队”，并设立1名队长；“N”即：N个小队，居民区党总支根据队员特长、意愿和社区实际，设立法律、文娱、工程、为老等不同类型的小队，并选取N名小队长。由居民区党总支书记向“第二梯队”队长发布社区需求，队长根据各小队的资源和优势，对接和匹配任务和需求。

例如：周家巷居民区的“1+5”工作模式，由1位队长牵头，设立工程建设、为老服务、亲子活动、平安巡逻和社区治理5个小分队各司其职。同时建立“每月一商议”和“有事常联系”制度，保持“第二梯队”与居民区之间的密切联系和信息互通。

发挥骨干作用，助力社区治理

结合基层治理力量培训体系，依托普陀区城市治理学院甘泉分院，启动“第二梯队赋能+”计划，打造“一插到底”的培训模式。今年6月，街道组织开展“第二梯队”骨干培训班，通过交流研讨、案例分析、现场教学等形式，提升队员基层治理、为民服务、群众工作等方面的素养和能力。居民区结合实际，每月组织辖区内的“第二梯队”成员开展培训，日常引领“第二梯队”队员参与社区治理的方方面面，增强社区工作的“融入感”。截至今年9月，已完成社区“第二梯队”全员覆盖培训。

例如：东泉苑居民区的“第二梯队”骨干谈老师是一位自由职业者，她牵头社区志愿者共同筹备青年公益集市，为居民提供志愿服务。在推进安装非机动车充电桩时，她也协助居民区和居民沟通，做好群众工作。

打造“熟人社区”，扩大辐射半径

围绕“党组织带骨干、骨干带群众”的工作目标，发挥“第二梯队”骨干的辐射作用，以骨干进一步带动在职党员、社区能人达人的力量，协助居民区解决社区难题，用实际行动展现“熟人社区”的优势，让“第二梯队”成为居民区做好社区工作的一大助力。

例如：南泉苑居民区在“美丽楼组”建设中，发挥楼组骨干力量的带头作用，39号楼的周老师就主动担任楼组“召集人”，发动楼道里的养绿爱好者捐出绿植，并号召楼里居民组成志愿者队伍，持续养护楼道绿化，打造“美丽楼组”。

甘泉路街道将继续坚持基层多元治理的理念，通过吸纳和整合各方力量，继续巩固“第二梯队”治理闭环，激发内生动力，推动更多元的主体融入社区、参与治理，进一步推进社区治理效能稳步提升。

记者：普陀区融媒体中心甘泉分中心

编辑：尉澜

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