2024年,宁夏银川市食品安全工作严格落实“四个最严”要求,实施食品安全战略,举全市之力巩固国家食品安全示范城市创建成果,持续夯实食安“底色”、厚植产业“特色”、彰显区域“亮色”,全市食品安全形势持续稳定,守住了不发生区域性、系统性食品安全风险底线,让“食安”成为银川市经济社会高质量发展的有力支撑。
坚持党政同责“共担当”,压实食品安全“责任链”。将食品安全工作纳入《市委工作要点》《政府工作报告》重点内容,市委、市政府多次专题听取、督导调研、研究推动。支持配合区市两级人大开展食品安全执法检查,高效办理人大代表、政协委员食品安全方面建议、提案13件。持续优化属地管理责任包保工作机制,800多名党政领导干部分级包保督导食品生产经营企业3700余家,近2000名食品安全总监和1.1万名食品安全员挂牌上岗,企业主体责任和属地管理责任有效落实。充分发挥市食药安委统筹抓总作用,制定完善食药安委工作规则、评议考核办法等,创新建立“四书一函”责任督促落实制度(任务交办通知书、挂牌督办通知书、整改通知书、约谈通知书、提醒敦促函),为系统性推进食品安全工作提供有力制度支撑。
坚持底线思维“共护航”,织密监管环节“安全网”。紧盯种养、生产、流通、供应、服务全链条监管,织密食品安全监管网络。全市213.5万亩耕地纳入优先保护类耕地,库存粮食质量监测覆盖比例100%,认证“三品一标”农产品327个,2.9万家食品生产经营企业纳入风险分级动态管理,1.3万家餐饮单位实现“明厨亮灶”。常态化开展“你点我检”“你送我检”服务惠民生活动,完成食品抽检1.45万批次,免费为消费者快检食品2.25万批次,组织各级开展风险会商、应急演练20余场次,有力保障28次国际国内重大活动食品安全“零投诉、零事故”。
坚持多方联动“共协商”,打好民生保障“组合拳”。深化行政执法机构改革,市场监管所设置、管辖范围与乡镇(街道)管辖区域并轨对应。强化市场监管、教育、农业农村、公安、检察院等成员单位及各县(市)区齐抓共管、协调配合,实施“一业一查”触发式监管,统筹部门内“合并查”和部门间“联合查”,实现“进一次门、查多项事”。扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,对138家中小学校食堂开展4轮次全覆盖隐患排查,发现并整改风险隐患1112个,在全区率先建立中小学校食品安全突出问题线索双向互移机制,经验做法全国推广。创新制定《银川市校外托管机构安全管理工作规范(试行)》,向社会公示达标托管机构名单1442家,被自治区安委办在全区推广。完善“行刑衔接”“检打联动”工作机制,全市累计破获食品安全刑事案件22起,采取强制措施27人,查处行政案件442件,罚没款412万元。
坚持守正创新“共发展”,探索食安品牌“新引擎”。持续发挥国家食品安全示范城市带头引领作用,获批创建全国绿色食品发展重点市、中国良好农业规范整建制推进试点市。指导认定食品企业“链主”5家,培育“贺兰红”“西夏王”等注册商标100余件,授权使用地理标志专用标志企业51家,贺兰山东麓葡萄酒位列全国地理标志产品区域品牌榜第8位。创新确定葡萄酒、奶产业及开办预制菜企业等食品相关事项“高效办成一件事”,探索开展食品经营许可“一证多址”试点改革,办理食品生产经营许可1.98万件。实施国家骨干冷链物流基地重点建设项目12个,总投资29.32亿元。成立银川国家骨干冷链物流基地运营主体战略联盟,四季鲜批发市场引领带动小任果业、美极鲜、四季优选等基地冷链物流企业协同发展。升级食品安全智慧监管系统,实现信息数据一网统管。在全区率先实现健康证办理、使用、监管全流程线上闭环管理,发放电子健康证3000余张。
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