一车又一车中国访客涌入，沙特加码吸引中国投资

“每周来沙特投资部的中国访客不是一位两位，而是一车又一车，这真是太神奇了。我现在都觉得中国人已经是我们部门的一部分了。”沙特阿拉伯投资部高级顾问阿里（Ali al-Azzawi）十分感叹地告诉第一财经记者。

在疫情后的2023年，中东一下子成为中国企业出海的热门新去处，大批企业组团前往沙特和其他海湾国家考察商机，也有不少企业在考察后决定在当地投下真金白银。

为此，负责沙特招商引资的投资部将战线“前移”，沙特投资部助理大臣易卜拉欣（Ibrahim Al Mubarak）在第28届世界投资大会上告诉第一财经记者，沙特投资部已在北京设置了专人对接中国企业。

不过对于中国企业来说，把握住沙特的机会并非易事，虽然沙特社会和市场正在经历快速的转型，充满机会，但市场和法律的规则也在不断推陈出新，同时全球各地的同业竞争者不断涌入，引发了机会窗口的不断切换。

沙特关注中国投资者

事实上，阿里在投资部主要负责的是电子转型业务，这一岗位一般并不需要直接接触投资者，但他依然感受到了来自中国的冲击波。

最近他设计的“投资沙特”（Invest Saudi）网站新版上线，他告诉记者，投资大臣明确表示网站要尽快地提供中文内容，为中国投资者提供参考，所以在阿拉伯文和英文之后，中文成为了网站的第三种语言。

易卜拉欣则告诉第一财经记者，中国是沙特最大的贸易伙伴，沙特与中国的贸易额超过了沙特对美国和欧盟贸易额的总和。沙特非常希望与中国投资者展开更多的合作，在贸易的基础上，进一步增加中国在沙特的投资。

易卜拉欣还表示，他注意到中国投资者目前对沙特兴趣很大，沙特投资部正在积极地与他们互动，了解他们的需求和兴趣，以及关注的行业。

目前，中国是沙特的最大贸易伙伴国，沙特是中国在西亚北非地区的最大贸易伙伴。中沙双边贸易额已连续两年超过1000亿美元，占同期中国同海合会国家贸易总额的35%以上。

在投资领域，2023年沙特投资大臣法利赫两次访华，并在北京举行的中沙投资峰会上见证双方企业签署了超过60个备忘录和协议，涉及能源、农业、旅游、矿业、金融、物流、医疗保健等众多领域，总计价值达到了250亿美元。

今年7月，沙特公共投资基金总裁、沙特国家石油公司（阿美）董事长鲁梅延访华，沙特公共投资基金也正研究在中国北京、上海和深圳设立办事处。

安可咨询高级顾问、纽约大学阿布扎比分校商学院教授德夫特里奥斯（John Defterios）向第一财经记者表示，沙特当前在众多领域内齐头并进，对于中国企业来说，有必要搞清沙特做事的优先级别，认真分析市场，有选择地进入。

他进一步解释道，沙特未来希望成为地区的生产加工中心，很多项目的建设时长将达到10到20年之久，这对中国的基建企业和矿业企业来说是巨大的机会。目前一些中国企业已经积极参与其中，将有助于沙特在这些领域内的快速发展。

根据联合国贸易和发展会议发布的最新版《世界投资报告》，沙特FDI流入和流出量连续3年位于西亚国家前列，但2023年度同比大幅下降。不过从沙特本国的数据统计结果来看，沙特吸引外资和对外投资情况整体向好。

沙特投资部日前对外公布了最新一版的外国直接投资（FDI）统计数据。在2023年，沙特前三大FDI来源地分别为阿联酋、法国和英国。截至2023年底，在沙特FDI投资存量最多的三个国家依次是阿联酋、卢森堡和法国。

仅从统计数据来看，中国无论是在2023年FDI来源地和FDI存量都未进入前10。不过，沙特投资部还对统计数据做了投资来源地的穿透，如果以最终控制方进行统计的话，中国则进入FDI存量的第10名。

这一统计数据也从侧面反映，虽然当前中国企业对投资沙特很感兴趣，但是以投资量计算，中东地区国家和欧美对沙特的投资依然遥遥领先。

沙特的愿景与变化

进入秋冬季，沙特首都利雅得炙热的天气终于凉快了下来。由于天气适宜，各种投资和财经会议热络了起来，仅在1个月的时间内，就先后举办了有“沙漠中的达沃斯”之称的“未来投资倡议大会”、第28届世界投资大会和沙特预算论坛等。

由于自身实力尚有不足，外国投资是沙特提振非石油经济，进而实现“2030愿景”的关键。

易卜拉欣告诉记者，沙特的国家投资战略，不仅关注FDI，还关注其他各种形式的投资，最终的目的是增加固定资本形成总额（GFCF）。

沙特制定的国家投资战略在吸引外资方面设定了明确目标，计划到2030年，将FDI流入总额提升至3880亿沙特里亚尔（约合7512亿元人民币），对GDP的贡献率达到5.7%。

易卜拉欣进一步表示，为了吸引外资改善营商环境，沙特对现有法律法规进行了大量的修改升级。他特别提到即将在明年实施的“沙特投资法”，其中透明度和给予外国投资者平等监管待遇是新投资法的两大亮点。

沙特在2024年8月公布了新的投资法，以取代此前的“外商投资法”，旨在简化法规、加强投资者保护和吸引外国直接投资。例如，根据新的投资法，外商投资仅需备案，而不再需事先获得许可，这使外国投资者更容易在沙特设立企业。

沙特政府为外国企业的市场进入和运营扩张设立了激励机制，不过也有很多落地沙特的企业表示，沙特内部官僚体系和各部门之间的政策矛盾也将给市场参与者带来挑战。

例如沙特在此前宣布“区域总部计划”，沙特政府将从2024年开始停止与区域总部设在沙特以外国家的公司、机构或主权基金等签署合同。而在当地设立区域总部的话，沙特给予各种激励措施，包括免征30年企业所得税等。这种一刀切的政策给不少企业带来了困惑。

对此德夫特里奥斯告诉第一财经记者，沙特出台这一政策，是希望通过设立区域总部来提高生产力和促进互动，对于任何的政策，可以用“胡萝卜”或“大棒”来推动，即激励或惩罚措施。

对此他建议沙特可以学习新加坡的经验，新加坡并没有“区域总部计划”，而是采用吸引力法则，源源不断地吸引跨国企业到当地落户。

虽然沙特在剧烈变化中有种种的不尽如人意，但取得的进步依然有目共睹。法利赫在11月末的第28届世界投资大会上透露，自“2030愿景”启动的7年以来，沙特GDP增长了70%，达到1.1万亿美元。其中，非石油经济贡献了一半的增长，FDI较“2030愿景”前增加了两倍。