“中欧接近谈妥，即将取消关税”

【文/观察者网 熊超然】中欧之间的谈判似乎有“拨云见日”的迹象，据路透社11月23日报道，欧洲议会贸易委员会主席贝恩德·兰格（Bernd Lange）在接受德国NTV电视台的最新采访中透露，欧盟同中国正接近就取消对华加征的进口电动汽车关税达成解决方案。不过，他仍声称这些关税是所谓“反补贴税”而非惩罚性关税，旨在消除“不公平竞争”。

自中国和欧盟之间就电动汽车征税问题发生贸易争端以来，一方面欧方不顾中方强烈反对，执意发动保护主义行径；另一方面，欧方仍多次表态，愿继续与中方谈判，以达成避免征收关税的潜在协议。

11月初以来，中欧技术团队在北京进行了多轮磋商，就欧盟对华电动汽车反补贴案价格承诺方案的具体内容进行了深入交流，取得了进展。中方此前曾多次明确表示，欧方的反补贴调查措施是以“公平贸易”为名行保护自身产业之实，是赤裸裸的保护主义行为，将严重扰乱和扭曲包括欧盟在内的全球汽车产业链供应链，并对中欧经贸关系产生负面影响。

欧洲议会贸易委员会主席贝恩德·兰格 资料图

德国NTV电视台在当地时间11月22日的这篇采访报道中称，作为来自德国社会民主党的欧洲议会议员，兰格提到了与其同属社民党的德国总理朔尔茨的态度——由于德国汽车制造商深耕中国市场，他认为对中国电动汽车加征关税，中方可能会采取反制措施，从而打击这些车企在中国市场的地位。

兰格随后表示：“我们目前仍在就电动汽车问题与中方进行谈判。我们即将与中国就取消关税达成解决方案。我们即将达成协议，中方可以最低价格在欧盟销售电动汽车。”不过，他并未详细说明其中具体内容，但却声称，这将消除“不公平补贴造成的竞争扭曲问题”，这也是最初引入关税的原因。

兰格在采访中坚称，欧盟对中国进口的电动汽车征税，不是惩罚性关税，而是所谓的“反补贴税”。他辩称，美国对中国电动汽车征收100%的关税，将其排除出市场，而欧盟不这样做，“我们只是想要公平竞争，欧盟立法允许我们在存在倾销措施或非法补贴时征收反补贴税”。

现年69岁的兰格，自2014年起担任欧洲议会贸易委员会主席。路透社报道称，对于兰格的这一受访发言，欧盟委员会（欧委会）尚未发表置评。

在当天接受德媒采访时，兰格还提到，随着特朗普重新入主白宫，欧盟必须重新调整其竞争政策。他还认为，欧委会主席冯德莱恩所谓的“去风险化”，如果只是针对中国，那么概念太过于简单化。

2024年4月18日，航拍山东港口烟台港蓬莱港区，大批等待装船出口的比亚迪电动汽车。 视觉中国

当地时间10月4日，在针对是否对中国进口电动汽车加征反补贴关税的最终投票中，欧盟成员国以10票赞成、5票反对、12票弃权，未能阻止欧委会的征税提案。不过，欧委会当天称，将继续与中方谈判，探索“替代解决方案”。不少媒体指出，大量弃权票突显成员国对挑起对华“贸易战”的不安。

比如，10月8日，中国商务部宣布对欧盟进口白兰地实施临时反倾销措施。此外，中方已针对欧盟多项产品启动调查，包括乳制品、猪肉产品、化工产品和白兰地。欧盟媒体均揣测认为，中方上述举措是针对欧盟执意对华电动汽车加税的报复性措施。消息传出后，法国烈酒生产商股价遭受重创。

当地时间10月29日，欧委会不顾中方反对，在理由完全站不住脚的情况下宣布结束“反补贴调查”，执意对中国电动汽车征收为期五年的所谓“最终反补贴税”

根据欧委会当天发布的声明，在原有10%关税的基础上，中国出口生产商将被加征以下反补贴税：

比亚迪：17.0%；吉利：18.8%；上汽：35.3%； 其他合作公司将被征收20.7%的关税； 在提出单独审查请求后，特斯拉将被征收7.8%的税率； 其他所有不合作的公司将承担35.3%的关税。

声明同时说，欧盟和中国继续努力寻找与世贸组织兼容的替代解决方案。此外，欧盟委员会还对与个别出口商就价格承诺进行单独谈判持开放态度。

值得注意的是，德国反对电动汽车关税上的立场一直比较鲜明。彭博社分析称，德国担心欧盟与中国的贸易摩擦可能会给其低迷的经济带来进一步的打击。过去20年来，德国企业一直在扩大与中国的业务联系，以便向中国日益富裕的中产阶级销售出口产品。去年，德国车企近三分之一的销售额都来自中国市场。

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11月2日至7日，中欧技术团队在北京进行了5轮磋商，就欧盟对华电动汽车反补贴案价格承诺方案的具体内容进行了深入交流，取得了一定进展。这轮磋商后，中欧双方在新闻稿里都提到，双方取得了进展。

在11月于巴西里约热内卢举行的二十国集团（G20）领导人峰会期间，德国总理朔尔茨也表示，希望欧中通过对话谈判尽快解决电动汽车问题，德方愿就此作出积极努力。

此前，中国商务部发言人曾就欧盟公布对华电动汽车反补贴调查终裁结果答记者问。

发言人称，我们注意到欧方发布的公告。中方多次指出，欧盟对华电动汽车反补贴调查存在诸多不合理、不合规之处，是以“公平竞争”为名行“不公平竞争”之实的保护主义做法。中方对裁决结果不认同、不接受，已就此在世贸组织争端解决机制下提出诉讼。中方将继续采取一切必要措施坚决维护中国企业的合法权益。

发言人表示，同时，我们也注意到，欧方表示将继续与中方就价格承诺进行磋商。中方始终主张通过对话磋商解决贸易争端，也一直在为此做出最大努力。目前，双方技术团队正在进行新一阶段磋商，希望欧方以建设性态度与中方共同推进，按照“务实、平衡”的原则，相互照顾核心关切，尽快达成双方均可接受的解决方案，避免贸易摩擦升级。

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