海南
近日，海口市自然资源和规划局公示了“狮子岭工业园控制性详细规划（局部修编）”，本次修编将狮子岭南部0.74平方公里土地规划为商业用地，用于打造“集汽车贸易、高端服务、特色展览、主题公园，以及汽车下游关联产业为一体的汽车消费体验中心。”
狮子岭工业园位于G98环岛高速、G224海榆中线、G9811海三高速合围区域，占地5.83平方公里，是海口高新区七个园区之一。就在前几天的“2024海口产业投资大会”上，昌农胡椒签约落地狮子岭工业园，拟投资1.8亿元建设加工厂，生产胡椒调味品、胡椒食品和胡椒保健品。
在原控规中，北部几乎全部是褐色的工业用地，南部地块均为“产业发展备用地”，这意味着，怎么改都是可以的。
从卫星影像看，狮子岭工业园北部地块大部分已开发，也到了该开发南部的时候了。
本次修编，将南部定位为“汽车消费体验中心”，并“吸纳现状南海大道及其他区域汽车品牌 4S 店及二手车交易品牌入驻。”
新规划没有任何工业功能，与工业园之名不符。这并不是说工业园内不能有商业，一个大的工业园区，当然可以也必须有住宅和商业配套。但狮子岭工业园面积不大，离市区非常近，这样的片区并不需要单独建配套。并且，汽车商贸城也并非配套，而是另一个不同的产业。
随着城市的发展，市区的一些低密度产业（例如工厂、4S店等）会朝郊区迁移，这是一种历史必然。4S店迁离后，南海大道临街地块会有更好、更恰当的用途，这对于改善城市面貌、提高土地利用率都是有利的。
应该说，在绕城高速外规划汽车商贸城，这是一件好事。但海口的工业园并不多，市区内的工厂也有逐步外迁的需求，既然狮子岭北部已经是工业园，把南部保留为工业园，甚至未来把周边地块也纳入工业园范围，更有利于形成产业集聚和规模效应。什么都想做，定位摇摆，反而容易坏事。
要建设汽车商贸城，除了狮子岭，还有没有更好的选择呢？这让我想起了同属海口高新区的“海南世界新能源汽车体验中心”项目。该项目的曝光率非常高，时不时会宣传一下。
海南世界新能源汽车体验中心位于观澜湖片区，项目一期包括环岛首发驿站、品牌展示销售区、汽车生活体验区等，预计明年起将陆续竣工。这些听起来是不是与拟在狮子岭建设的汽车消费体验中心非常相似。
两者相距约8公里，作为商贸城，观澜湖显然比狮子岭地段更好一些。如果说，新能源容不下燃油车，那也可以在观澜湖片区另择地块。两者毗邻而居，互相竞争、互相带动，增加了项目的成功率，对消费者而言，也更便利。
“东服西工”，狮子岭工业园位于环岛高速与中线高速的交叉口，靠近新海港、马村港，便于货物运输，非常适合做工业园区，也能够与隔壁的美安园区两两呼应、携手并进。
商贸城还是放在观澜湖更好一些，可以利用海南大学观澜湖校区周边地块，打造海南大学科技城，聚集一批研发型、创新型企业，其外围，则可以发展商务办公、商贸会展等产业，假以时日，有望成为海口南部新城的核心区。
或许，有人会质疑企业为什么会去郊区办公。参考北京五环外的中关村软件园，旧金山远郊的硅谷，企业像大学、大学像公园，这才是海南的理想工作模式。
（作者：魏华子。华语天涯，自贸港经济与社会研究，欢迎关注！）
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