特朗普主导的外交临近，乌克兰盟友陷入混乱

这场自纳粹统治以来欧洲最惨烈的战争已经持续了一千天，乌克兰 和谈的发令枪似乎已经打响。

德国总理奥拉夫·朔尔茨 周五单方面致电俄罗斯总统弗拉基米尔·普京，结束了北约主要领导人与克里姆林宫领导人近两年的孤立局面。

这对乌克兰总统泽连斯基来说无疑是个坏消息，白宫终于 在 72 小时内同意他的请求，允许他向俄罗斯发射美国远程 ATACM 武器。泽连斯基怒斥这通电话打开了“潘多拉魔盒”。他说：“（普京）削弱孤立状态极其重要。”

几个小时后，泽连斯基似乎承认谈判的势头，他表示，当美国当选总统唐纳德·特朗普上台时“战争将更快结束”，因为这是特朗普对选民的承诺。

肖尔茨表示，他与普京的通话表明，这位俄罗斯领导人在乌克兰问题上的强硬立场没有改变。但他补充说，如果特朗普打算与普京对话，那么欧洲与普京对话也很重要。

这场长达一小时的谈话标志着外交重返这场持续十年的冲突，尽管他们的谈话重复了熟悉的内容，但还不到谈判的时候。

根据美国有线电视新闻网（CNN）过去一周对现任和前任官员及外交官进行的十多次采访， 这一通话给西方联盟带来了意外情况。在特朗普当选的背景下，西方联盟对冲突的结果感到普遍焦虑。

一名西方官员称，特朗普就职典礼前，西方各国首都“集体屏住呼吸”。

这位官员表示：“德国人与普京对话，这会让乌克兰的盟友们感到不快。给普京带来积极影响，会惹恼法国和其他国家。”法国总统埃马纽埃尔·马克龙一直特别直言不讳地表示将继续支持乌克兰。

波兰总理唐纳德·图斯克在 X 上发帖称，周日晚上俄罗斯对乌克兰发动大规模导弹袭击表明：“没有人能用电话阻止普京……电话外交无法取代整个西方对乌克兰的真正支持。接下来的几周将是决定性的，不仅对战争本身，而且对我们的未来也是如此。”

拜登政府决定允许向俄罗斯领土发射 ATACM 导弹，或许反映了战争升级的感觉日益增强，尽管可能的和平谈判即将到来，但各方都在寻求在特朗普上台前改善自己的地位。

分析人士表示，朔尔茨的举动受到德国大选临近的推动。

德国外交关系委员会研究员阿莱娜·埃皮法诺娃 (Alena Epifanova) 表示：“朔尔茨以‘和事佬’的身份参与竞选，以确保赢得原本可能被部分德国反对派的亲莫斯科倾向所吸引的选票。”

埃皮法诺娃表示，此举可能会引起朔尔茨所在社民党的类似同情，但“否则对乌克兰来说非常不幸”。

一位熟悉北约总部内部情绪的外交官表示，北约内部对特朗普将继续支持和进行和平谈判的态度存在不确定性，并表示未来几个月将是乌克兰战场上的关键时期。

乌克兰一名高级情报官员也表达了同样的疑虑，他告诉 CNN：“现在做预测非常危险。我们希望得到最好的结果！”

大多数分析人士猜测，任何协议都将涉及大致冻结前线，莫斯科和基辅将提供或获得安全保障，以防止冲突重燃。俄罗斯继续在东部前线取得微小但持续的进展，如果前线谈判成为新的永久边界，它将吞并乌克兰约五分之一的领土。克里姆林宫的批评者还警告称，俄罗斯曾利用外交手段作为暂停或阻止其实现军事目标的借口。

一名法国国防官员表示：“自特朗普当选以来，有关乌克兰未来的讨论已进入白热化阶段”，其中的核心就是对乌克兰的安全保障。

“俄罗斯会同意什么样的让步？”这位官员问道。“俄罗斯会保留它占领的所有地区吗？如果我们维持现状，战争真的会结束吗？和平会到来吗？还是我们会看到破坏和颠覆行为？”

拜登政府和欧洲承诺在过去几周增加对基辅的援助，旨在表明基辅在未来几个月的支持是有保证的。

第二位西方官员表示，七国集团最近达成协议，根据冻结俄罗斯资产的利润，向乌克兰提供 500 亿美元贷款，“这意味着乌克兰在 2025 年基本上是财务安全的。”

一些分析人士认为，特朗普和平计划的细节仍不清楚，因为这位当选总统尚未制定战略，也未决定谁能负责。他曾说过，他可以在一天之内结束战争，但并未说明如何实现这一目标。

他的即将上任的国家安全顾问迈克·沃尔兹自接受工作以来几乎没有发表过任何政策言论，但在选举前三天在《经济学人》上撰文称，“与一个大国进行‘长时间’的消耗战只会注定失败”。

盟友们很难解读即将上任的白宫发出的有限信号。一位欧洲外交官表示：“我们相信特朗普会通过谈判解决问题。”他还表示，特朗普阵营在讨论他们的政策时一直很谨慎，他们只是倾听，但很少透露，而且“不会说‘这是计划’。”

特朗普的支持者在一定程度上试图消除人们对于这位当选总统会不惜一切代价寻求基辅和平的想法。

特朗普第一任期（2017 年至 2019 年）的乌克兰问题特使库尔特·沃尔克 (Kurt Volker) 表示，特朗普的开局必须是“展示实力”，以便让普京意识到不值得继续战斗，“然后你就可以在那里弄清楚细节。特朗普曾多次说过：‘以实力求和平’。”

沃尔克表示，他认为特朗普会向乌克兰发放贷款而不是更多援助。

“我不相信他会将削减至零。我相信这将是一项租借计划，”沃尔克表示，这将获得共和党的广泛支持，他指的是二战时期的一项计划，根据该计划，美国制造的物资实际上被借给盟军，但没有归还。

“这不需要纳税人的钱……‘你需要借多少钱，建立你的军队，变得强大，但你应该结束战争。’”

沃尔克表示，他认为特朗普会受到拜登领导下美国在阿富汗遭遇的“灾难”的影响。

沃尔克说，特朗普“本人也想撤出阿富汗，但他从未这么做，因为他总是被告知将会发生这种情况”。

“他不想在自己任期内经历这样的灾难。他会努力寻找结束战争的方法，但乌克兰仍然幸存下来。”

西方官员认为，沃尔兹被任命为国家安全顾问、参议员马尔科·卢比奥被提名为国务卿（两人都是对华鹰派人士）可能会使人们更加关注莫斯科向前线派遣 朝鲜军队和武器的情况。

他们表示，普京此举可能会适得其反，将乌克兰前线变成一个更加全球化的舞台，美国现在必须面对金正恩等印度-太平洋地区的敌人。

一位熟悉特朗普做法的前美国外交官解释说，候任总统对克里姆林宫负责人的争议性友好态度源于特朗普不想“妖魔化对手或与他做交易的人”。

他们补充道：“他会做出艰难的政策决定，或允许其他人这样做”，但希望“与政府建立关系”。

这位前外交官表示，莫斯科在谈判中欺骗的历史就是基辅必须得到适当武装的原因，这也是任何解决方案的一部分。“普京不会真诚的——让我们说清楚，”这位外交官说。

“他会提出不合理的要求。然后，即使他同意停火，他仍然会计划稍后再次发动攻击。”