岛内施用毒品人数下降？苏俊宾呼吁台当局正视黑数！

台湾行政机构今日（14日）讨论反毒策略。对此，桃园市副市长苏俊宾认为，报告中所提到的吸毒人口下降的数据恐怕无法反映实情，呼吁台当局应正视“施用样态与族群移转”以及“新兴毒品检验落差”导致的庞大黑数。并串联台北市、新北市、桃园市的副市长共同呼吁台当局重视电子烟的高危害程度，不能仅凭现有“烟害防制法”管制电子烟，应有更积极的管制作为。

台行政机构今天上午讨论“新世代反毒策略行动纲领（第三期）”，决议自明年起编列150亿元（新台币，下同），加强缉毒、戒毒、验毒与识毒工作，并设立阻断供需、减少毒害、促进稳定复归及抑制再犯等目标。

苏俊宾认为，台当局法务主管部门报告显示过去推动反毒策略期间，施用毒品人数及初次用户有下降趋势。然而，台当局与地方这几年查缉总量却逐年不断增加，因此质疑报告中的数字不合理，现有统计显然无法反映真实情况。

此外，苏俊宾分析，现行吸毒型态不断转变，施用毒品群众大量移转到白领阶级，加上新兴毒品泛滥，传播容易的新兴毒品也导致用毒年龄下降。他点名新兴毒品的使用问题特别严重，因其隐蔽性高、检测难度大，相关黑数无法在报表中显现，强调政府要加强此类数据的掌握，以完善防制策略。

针对台湾行政机构规划的150亿反毒预算配置，苏俊宾表示，检视过往两期的“反毒策略行动纲领”，“验毒”与“校园识毒”两个项目，都远低于其他项目，源头的检验能量不足，让即便好不容易掌握到的风险个案，也因举证不易，而错失公权力介入或辅导、矫正良机。更遗憾的是，面对新兴毒品形态与成分的不断变化，第三期的经费分配，“验毒”项目的预算比例甚至比过去两期更低。

苏俊宾直言，新型毒品的检验难度与举证难度高，最后大量的黑数只是让表面数据好看，并无法实际解决问题。苏俊宾并提醒，现行验毒和识毒比例偏低，严重不足。他以即将为以二级毒品的依托咪酯为例做出公告，此类毒品禁制可能提升交易成本，促使市场出现替代性新兴毒品，未来需加强检验能量，防范新型毒品流通，保障执法人员能有效查缉。

此外，苏俊宾专门提到，电子烟已不仅仅是烟害防治的议题，更是新兴毒品的最大载具。电子烟相关教学、维修信息充斥各大平台，学生和一般民众轻易就能获取详细信息，购买途径也无处不在，这已成为公共安全隐患。台北市副市长林奕华和新北市副市长朱惕之也共同呼吁，应全面提升电子烟管制强度。

行政机构负责人卓荣泰则表示，施用毒品的类型会不停转变，希望台湾卫生福利部门强化新兴毒品检验能量，确保不留空窗期。（海峡导报驻台记者 薛洋）