特朗普的第二个总统任期很可能意味着大幅波动。我们可以预见会出现更多的保护主义,其形式包括关税、潜在的对外投资限制、针对寻求放弃使用美元的国家的制裁和报复措施。
美国的盟友将质疑美国军事和安全保障的可信度,或许还会重新调整与中国的关系,而中国可能成为相对可预测的支柱。
在中美关系问题上,特朗普很可能在两个极端之间摇摆不定。一方面,他可能会得到埃隆·马斯克等对中国有相当多接触和了解的顶级商业巨头的建议。另一方面,他很可能会任命一帮鹰派人物进入内阁,他们的观点各不相同,但都因反对中国而聚集在一起。
特朗普的第二个总统任期很可能意味着大幅波动(资料图)
北京不应对即将上台的美国新政府抱有幻想。政府间对话的开放性和空间将会减少,更多的将是言辞上的激化和两败俱伤的惩罚措施。
然而,当他们走向低谷时,我们必须迈向高处。中国必须避免被拖入报复性关税和自我退出世界的泥潭。相反,中国必须不断开放和改革,以确保自己能够在“多元化”全球秩序中成为可靠的支柱,正如美利坚大学国际关系教授、学者阿米塔夫·阿查里雅所说的那样,这种秩序更加“去中心化”和“多元化主导”。
随着“美国优先”将美国挤出全球领导地位,多元化的步伐只会加快。中国必须参与其中。
事实上,中国必须加倍努力,安抚外国公司,吸引来自新旧市场的外国投资。中国也必须重申其对和平的承诺,同时坚决维护其核心领土和战略利益。
中国领导层明智地将结构性经济复苏作为未来几年的首要任务。强劲的经济可以创造奇迹,将怀疑论者转变为信仰者。
近年来,中国与东南亚国家的关系取得了重大进展。因此,中国应迅速为可能面临美国反复无常的经济胁迫的东盟经济体提供支持,尤其是在美国领导人试图让它们在北京和华盛顿之间选边站队之际。
在其他地区,欧盟和印度都选择在中美之间避险。中国的国有企业和民营企业应积极拓展两地的合作伙伴。
就美国问题而言,未来四年很可能是棘手的,但风险也有可能带来回报。让我们保持冷静,继续前进。
本文由香港《南华早报》网站11月10日刊发,原题为《特朗普领导的美国在筑墙,而中国可以架桥》,作者是布赖恩·黄(音)。(编译/邬眉)
延伸阅读
“特朗普贸易战2.0即将到来,有望掀起中国出口‘热潮’。”
香港《南华早报》11月11日以此为题报道说,美国前总统特朗普再度当选引发了业界对华盛顿征收高额关税的预期,美国进口商预计将在明年1月特朗普就职典礼前抢先从中国进口商品,以规避潜在的成本上升。美国《商业内幕》网站11日称,这至少将在短期内有利于中国出口增长。
特朗普在竞选中威胁称,将对来自中国的进口商品征收统一60%的关税,而对其他国家的进口商品则征收10%-20%的关税。《商业内幕》网站说,经济学家认为,在明年1月20日特朗普上台之前,全球工厂可能会加班加点,在任何潜在关税生效之前尽可能多地发货。
“在关税实施之前,可能会出现真正的前置准备。”摩根大通资深全球经济学家乔·勒普顿(Joe Lupton)在过去的周末做客一档播客时说,“由于企业试图提前应对,随着我们进入第一季度,你实际上可能会看到全球制造业、中国制造业出现小幅增长。”
这种对于中国商品的需求也有相当部分来自美国本身。英国经济研究机构凯投宏观上周发布的一份报告中写道:“特朗普的回归可能会在短期内推动中国的出口,因为美国进口商会增加采购以抢在关税之前。”
2018年至2024年10月,中国每月对美出口额(《南华早报》制图)
据报道,平安证券首席经济学家、研究所所长钟正生10日表示,可以肯定的是,下一季度中国外贸将出现出口高峰。他补充,这种趋势已经反映在运价上,“11月初,中国出口集装箱运价指数企稳回升,美国西海岸和美国东海岸航线运价指数录得反弹”。
《商业内幕》网站则指出,部分“前置准备”可能已经开始。海关总署7日公布数据显示,10月中国出口同比增长12.7%,创两年来最快增速,远高于9月2.4%的增幅。
美国进口商因对关税的担忧提前加大采购力度,但凯投宏观预计,中国要到明年下半年才能感受到关税带来的不利影响。根据凯投宏观的计算,美国对中国商品的需求占中国国内生产总值(GDP)的不到3%。《南华早报》援引分析人士称,从长远来看,任何潜在的关税上调对中国经济造成的直接损害都不会太大。
凯投宏观还认为,美国转向关税和孤立主义也可能导致华盛顿与传统盟友对立,这或为中国突破西方技术封锁提供机会。
在特朗普的第一个任期内,他曾动用美国国内贸易法中所谓的232、301和201条款,对每年数千亿美元自华进口商品,以及欧盟、墨西哥、加拿大等伙伴国家的进口商品加征关税。此后拜登任内事实上保留了特朗普政府的许多关税政策,并在今年5月在原有对华301关税基础上,进一步对电动汽车、芯片、医疗产品等中国商品征收新关税。
美国无党派智库“彼得森国际经济研究所”估计,特朗普的新关税提案将降低美国人收入。对最贫穷的五分之一人口来说,收入会下降约4%,对最富裕的五分之一人口而言,则收入下降约2%,而中等收入的典型家庭每年将损失约1700美元。
特朗普的新关税提案被指将降低美国人收入,图为美国超市(资料图/新华社 李建国摄)
左翼智库“美国进步中心”使用不同的计算方法,估计中等收入家庭的损失为2500美元至3900美元。右翼智库“美国行动论坛”的估算则显示,特朗普的新关税政策将为美国中等收入家庭每年增加约3900美元的税负,即使特朗普把对所有进口商品的税率下调至10%,其每年新增成本也可能有2500美元。
对于美国采取的贸易保护主义举措,中国外交部发言人此前指出,美方继续将经贸问题政治化,进一步增加对华关税是错上加错,只会显著推升进口商品成本,让美国企业和消费者承担更多的损失,令美国消费者付出更大的代价。中国敦促美方切实遵守世贸组织规则,立即取消对华加征关税措施。中方将采取一切必要措施,捍卫自身权益。
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