91.5万打300头野猪，南京一企业中标后弃标，知情人：人手不够

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在南京野猪侵扰城区的现象在近期频繁出现，给当地居民的生活带来了诸多困扰。为了有效应对 “野猪扰民” 这一棘手问题，今年 6 月，南京市江宁区农业农村局发布了一则意义重大的招标公告，计划以 91.5 万元的预算采购 2024 年野猪种群防控技术服务，要求猎捕野猪的数量不低于 300 头。这一公告本应是解决野猪问题的希望之光，而一家当地企业在中标后却主动放弃了中标资格，这一事件迅速引发了广泛关注。

大河报・豫视频《看见》记者从中国政府采购网上获取了详细信息，6 月 26 日的采购公告显示，此次采购的 2024 年野猪种群防控技术服务，不仅明确了数量标准（不低于 300 头），还规定了合同履行期限为 2025 年 8 月 8 日前。该项目不接受联合体投标，预算金额固定为 91.5 万元。这本是一个看似清晰明了的项目，却在后续发展中出现了意想不到的转折。

从后续情况来看，在 8 月 13 日的一份公告中，项目宣告终止，原因正是 “因成交供应商放弃中标资格”。这一变故使得南京市江宁区农业农村局不得不重新开展采购活动，并在公告中呼吁各潜在磋商供应商密切关注。这一事件在网络上引起了热议，网友们纷纷猜测企业弃标的原因。其中一种主流观点认为，300 头野猪的猎捕数量对于中标企业来说难度太大，这笔钱看似诱人，但实际操作起来困难重重，并非易事。

为了深入了解企业弃标的真相，11 月 11 日《看见》记者拨打了此次招标代理公司对外联系人的电话。接电话的是一名胡姓工作人员，他表示自己已经从公司离职，对于乙方企业弃标的具体缘由，他在离职后就没有再参与相关事务，所以并不清楚。

不过一位知情人向《看见》记者透露了关键信息，该企业弃标是因为 “人手不足”。按照竞争磋商文件的要求，在规定时间内完成一定数量的野猪猎捕是一项艰巨的任务，而这家企业可能在评估后觉得难以完成。当被问及具体情况时，知情人表示企业并未详细说明，只是提到了人员变动导致人手不足这一理由。

那么这家企业是否具备相关资质呢？知情人介绍说，本次招标按照规定并没有设置门槛，据他们了解，该企业的营业范围比较广泛，其营业执照涵盖了此次采购项目相关的业务内容。

从公开资料来看，2024 年初的数据显示，江宁区拥有约 343 平方公里的林地，野猪数量约为 700 头。科研人员经过调查得出，整个江宁区的野猪种群密度为 2.47 到 2.72 头每平方公里林地。南京林衡农业科技公司工作人员在今年年初接受江苏电视台记者采访时提到，国家规定，在南方丘陵地带，当野猪种群密度达到 2 头每平方公里（林地）时，就需要对其种群密度进行控制。从这些数据不难看出，江宁区的野猪种群密度已经超过了标准值，对野猪种群进行控制迫在眉睫。

野猪问题并非江宁区独有，在全国范围内都呈现出日益严重的趋势。据国家林草局 2024 年 1 月的统计数据，野猪在我国 28 个省份都有分布，总数约 200 万头，其中有 26 个省份都受到了野猪致害的影响。为了减少野猪数量，猎捕成为了最直接有效的办法。今年以来一些地方陆续开展了 “悬赏” 捕猎行动。

9 月 23 日，宁夏回族自治区固原市西吉县林业和草原局发布公告，计划在西吉县内猎捕成年野猪 300 头，每头补偿 2400 元。这一公告吸引了各路捕猎高手踊跃报名。然而，实际情况却让这些 “赏金猎人” 陷入了困境。一个月后，由于规定 “不能用枪，不能下毒，也不能使用弓箭”，有的捕猎队伍连日来一头野猪都未能捕获，无奈之下只能中途退出。此次猎捕期限为今年 10 月 18 日至 11 月 16 日，从目前的情况来看，300 头的猎捕任务很难按期完成。

江宁区的情况同样复杂，野猪种群密度大，给当地居民的生活和安全带来了潜在威胁。目前，江宁区农业农村局准备重新招标，相关流程正在推进。他们希望通过招投标的方式，找到专业的队伍来对野猪种群进行有效控制，从而解决野猪扰民问题，保障居民的正常生活和安全。但这次企业弃标事件也为后续的招标和野猪防控工作敲响了警钟，如何在政策规定、技术难度和人力资源等多方面因素的制约下，实现野猪种群的科学合理防控，成为了摆在江宁区乃至更多受野猪困扰地区面前的一道难题。

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