“我是修水龙头的，不是嫖娼，不服！”法院：撤销处罚！

不知道大家听说没听说过这样一个新闻：广西南宁，男子在单位上班感觉有些冷，于是下午的时候回到家中，打算拿件外套，但是却发现妻子将房门反锁，自己给妻子打电话要求开门，但是20分钟后，妻子才开门。

进门之后，男子发现卧室乱糟糟的，被子凌乱，衣柜里的衣服还被拿出来了，男子顺手打开了衣柜，发现里面竟然藏着一个陌生男人。

此情此景，明眼人都明白了，男子质问妻子为什么出轨，妻子却坚称，衣柜里的男子是来修水龙头的，怕丈夫误会，自己情急之下才躲进衣柜的。

而最后，事情的结果也是一波三折，先是有女子的亲笔道歉信，后来女子丈夫又站出来道歉信是伪造的，妻子遭胁迫，才与对方纠缠的。

当然，不管是不是胁迫，我们不知道，水龙头对此表示：这锅我不背！

下面，咱们继续说一个真实案例，这个案例涉及的不是出轨，是嫖娼，事情的主人公同样拿出来水龙头当挡箭牌，看看这次水龙头是不是背锅了？

这个案例大概情况是这样的：

公安机关在一个出租屋内发现了男子刘某与女子焦某，认为两人涉嫌卖淫嫖娼，将两人带回公安局调查，经过调查，认定：刘某与焦某两人以50元的价格，约定了性交易，在准备发生关系的时候，被民警抓获。

公安机关认为两人的行为构成卖淫嫖娼，依照《治安管理处罚法》的相关规定，作出《行政处罚决定书》，决定对刘某罚款200元，但是该决定书没有向刘某进行送达。

后来，刘某因为有事需要调取档案，这才发现，三年前，自己被公安局以嫖娼为由，作出《行政处罚决定书》，作出了罚款200元的行政处罚，刘某表示不服，向法院起诉，请求撤销该《行政处罚决定书》。

男子请求撤销该《行政处罚决定书》的理由主要有：

1、自己在经过一个出租房的时候，被一个租户拦下，问自己能不能帮忙修理水龙头，自己觉得不成问题，于是跟随租户来到其居住的地方，正当自己和租户商量修水龙头的费用的时候，两个不明身份的人闯进来，并将自己强行带到派出所。自己是修水龙头的，并不是嫖娼，《行政处罚决定书》的作出没有事实依据。

2、该《行政处罚决定书》中，自己的签名是伪造的，虽然处罚决定书上面写的是罚款200元，但是实际上自己交了1300元的罚款，此外，自己在出租屋内是被不明身份的人带到派出所的，而决定书上却写的传唤，此外该决定书并没有向自己进行送达，因此该决定书的作出程序违法。

对于刘某的起诉，被告公安局答辩称：王某和焦某在谈好价格准备交易的时候，被公安机关抓获，两人卖淫嫖娼的违法事实清楚，因为充分考虑到双方只是约定好了50元的价格，但还没有实际发生性关系，所以认定为“情节较轻”，对刘某作出行政罚款200元的处罚，行政处罚合法、适当。

那么，法院经过审理后认为：

公安局作出的询问笔录、行政处罚前告知笔录以及行政处罚决定书中的签名都不是刘某所书写，因此，该《行政处罚决定书》的作出没有事实依据，并且程序违法。最终，法院判决撤销了公安局对刘某作出的《行政处罚决定书》。

但是，法院最终没有对刘某到底是不是去修水龙头进行认定，所以说，水龙头有没有背锅，我们不得而知，但是无论水龙头是否背锅，行政机关作出的行政处罚决定违反了法定程序，那么该行政处罚决定依然会被撤销。

【以案说法】

1、卖淫嫖娼会受到什么处罚？

卖淫嫖娼是指不特定的异性之间或同性之间以金钱、财物为媒介发生性关系的行为。在我国，卖淫嫖娼是一种违法行为，当卖淫嫖娼违法行为被警察抓获，则会受到治安管理处罚。

《治安管理处罚法》第六十六条规定，卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

在公共场所拉客招嫖的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

所以，对于卖淫嫖娼违法行为会根据情节的不同受到拘留、罚款，或者是拘留并且罚款的行政处罚。那么，什么时候属于上述规定的“情节较轻”的情形呢？

依据《公安部关于以钱财为媒介尚未发生性行为或发生性行为尚未给付钱财如何定性问题的批复》：行为主体之间主观上已经就卖淫嫖娼达成一致，已经谈好价格或者已经给付金钱、财物，并且已经着手实施，但由于其本人主观意志以外的原因，尚未发生性关系的；或者已经发生性关系，但尚未给付金钱、财物的，都可以按卖淫嫖娼行为依法处理。对前一种行为，应当从轻处罚。

所以说，如果双方已经谈好价格，但是并没有实际发生关系，那么则属于“情节较轻”的情形，受到的行政处罚则相对较轻，或者是罚款，或者是拘留，并不会两者一起罚。

虽然，在法律上，卖淫嫖娼只会受到治安管理处罚，或者是被拘留、或者是被罚款，或者是拘留、罚款一起罚。

但是，在现实生活中，因为卖淫嫖娼被处罚，对当事人的影响，可不只是行政拘留这么简单。

所谓“天下没有不透风的墙”，卖淫嫖娼违法行为被别人知道了，一传十，十传百，当你周围的人都知道你因为卖淫嫖娼被处罚了，难免不会对你多了一层看法。

此外，卖淫嫖娼被处罚，还会影响学业和前途。因为卖淫嫖娼被处罚，在实际生活中，有的人被公司开除，有的人被学校开除，本来大好的前途，因为一时的冲动，全部要重新开始。

所以说卖淫嫖娼的实际影响可不止治安处罚而已。我们每个人都要严于律己，提高自己的道德情操，提高自己面对诱惑的定力，可不要因为一时的刺激，怀有侥幸心理，作出违法行为，而让自己面对法律、道德的双重惩罚。

2、《行政处罚决定书》被撤销的原因有哪些？

公安机关在对违法行为人作出《行政处罚决定书》的时候，不仅要有事实依据，同时还要按照法定程序，严格按照法定的程序，作出处罚决定，而不能任性而为。否则，则可能会被撤销处罚决定。

《行政诉讼法》第七十条规定，行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：

（一）主要证据不足的；

（二）适用法律、法规错误的；

（三）违反法定程序的；

（四）超越职权的；

（五）滥用职权的；

（六）明显不当的。

所以说，行政机关执法既要以事实为依据，同时也要严格按照程序办事。行政机关作出的《行政处罚决定书》如果没有事实依据，主要证据不足，或者说是程序违法等原因，都有可能会使行政处罚决定被撤销。

当行政相对人认为行政机关作出的行政处罚决定或者没有事实依据，或者违反了法定程序，侵犯了自己的合法权益的时候，可以在收到行政处罚决定书之后，在法定的期限内提起复议、诉讼，请求撤销行政机关作出的行政处罚决定。

综合来说，对于卖淫嫖娼我们要严格禁止的，但是对于卖淫嫖娼的处罚决定的作出来说，不仅要有事实依据，同时还要按照法定的程序，不能任性而为。

当然，对于水龙头来说，它只是一个日常生活的出水口，不应该承受太多。