刚刚！提振消费，国家又出重磅政策

来源 | 财通社

财通社消息，刺激消费、提振内需，刚刚，国家又放实质性大招，全年新增2天法定假日。这真是个意外的惊喜，打工人可以好好休息下了。

《国务院关于修改 <全国年节及纪念日放假办法> 的决定》11月12日公布，自2025年1月1日起施行。决定规定，全体公民放假的假日增加2天，即农历除夕、5月2日。全体公民放假的假日，可合理安排统一放假调休，结合落实带薪年休假等制度，实际形成较长假期。除个别特殊情形外，法定节假日假期前后连续工作一般不超过6天。

国务院办公厅关于2025年部分节假日安排的通知12日也向社会发布。根据通知，2025年，春节放假8天，劳动节放假5天，国庆节、中秋节放假8天。

回顾过往，每次假期政策调整都对促进消费起到了提振作用。

据财通商社研究，由单休到双休制，黄金周到小长假，假期安排有过调整历史。伴随社会经济发展与公民权益保障，历史上曾有过3次重大调整：首次为1994-1995年：设立大小周制度，由立法角度规定每周不超过44工时，于次年落地双休制；第二次为1999年：延长国庆、五一假期至3日，引入调休制度创设3个七天黄金周；第三次为2007年：取消五一黄金周，增设清明、端午、中秋3个三天小长假。

假期改革从制度上放宽需求兑现限制，刺激出行与消费意愿。假期制度改革对旅游业的发展起到了重要推动作用，至2019年国内/国际旅游收入达5.7万亿元/1313亿美元，占当年GDP比重近5.8%。经济基础是旅游消费与出行意愿和核心，但公休机制是影响行业发展的制度阀门，近年在消费弱复苏的环境与拉动内需的方向下，国家以宽松的政策态度延长实际休假天数。

假期制度调整优化利好景区、酒店、OTA、餐饮、零售等板块。假期制度调整优化，不断满足社会发展与人民生活水平提升的规律，从政策端松口能有效刺激旅游消费增长，分情况看：黄金周对于经济拉动性更强，大出行半径利好长旅消费；双休制与小长假平衡旅游资源，带动周边短途出行与本地生活消费。

东兴证券指出，2024年Q3社零消费平稳增长但增速环比放缓，消费需求仍有较大恢复空间。2024年9月份，社会消费品零售总额同比增长3.2%，增速比8月加快1.1个百分点。其中，除汽车以外的消费品零售额同比增长3.6%。1—9月份，社会消费品零售总额同比增长3.3%。其中，除汽车以外的消费品零售额同比增长3.8%。2024年Q3社零总额同比增长2.69%，较上半年3.7%的增速略有放缓。目前我国消费需求持续疲软，仍处于复苏通道，未来尚有较大恢复空间。

近半月，“10万亿+”财政刺激已落地。国盛证券预测，更多新的增量政策应正在储备、并有望陆续出台。可能的包括：年底再降准、明年一季度可能进一步降息，新一轮消费补贴，提高生育补贴等人口相关的举措，中央更大程度的参与地产收储，设立更多区域发展规划，筹划更多大型基建项目，提前下达2025年部分专项债额度等等。

其中，市场近期比较关注年内是否还有消费刺激，11月8日人大发布会上财政部部长表示“结合明年经济社会发展目标，实施更加给力的财政政策，加大力度支持大规模设备更新，扩大消费品以旧换新的品种和规模”，据此看，12月政治局会议和中央经济工作会议很有可能会部署进一步促消费的相关政策，配套的资金安排也有望在会议之后择机落地。