马爱民：法援农民工的“好人马大姐”

最近，江苏省扬州市江都区法院收到一封寄自东北某地农民工的来信，感谢法院为他们推荐的人民调解员马爱民，帮助他们讨回了拖欠了7年多的工资，让他们感受到了法律的尊严和人民调解员的为民情怀。像这样受到马爱民帮助的农民工还有许多，受到援助的农民工兄弟都亲切地称她为“好人马大姐”。

马爱民原是江都区法律援助中心主任，自2004年从事法律援助工作以来，先后向数以万计的群众提供了法律援助。在她办理的法律援助案件中，数量最多的就是劳动争议类案件，受助最多的就是农民工。

2018年11月，一群农民工来到区法律援助中心，称工厂停业，老板拖欠工资不发，大家一筹莫展。马爱民与大家交流后了解到，这家企业欠下了110名农民工共计100多万元的工资。这都是血汗钱啊，马爱民暗下决心：我一定帮他们要回来！随后一段时间，马爱民奔走忙碌。最终在与法院沟通协调后，农民工优先获得了80多万元执行款。拿到工资的农民工们纷纷向马爱民道谢：“马大姐，你真是我们农民工的亲大姐！”

为更好地做好农民工法律援助工作，她开通了农民工法律援助绿色通道，接待人员挂牌上岗，亮牌服务，热情接待，文明服务，严格落实首问负责制、一次性告知制度、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等。推出服务受理“零推诿”、服务方式“零距离”、服务事项“零积压”、服务质量“零差错”等惠民举措，实行法律援助权力网上公开透明运行。

2020年，马爱民向区司法局提议，在区人社局设立法律援助工作站，打通服务民工的“最后一公里”。当年7月，工作站正式挂牌成立，实现了法律援助与劳动争议的咨询、代理、调解、仲裁“四位一体”的无缝对接。多年来，工作站在及时化解劳动关系矛盾，维护劳动者，尤其是维护困难就业人员的合法权益等方面，作出了积极贡献。

年过花甲的老钟在某企业工作多年，在一次工作中发生意外，造成4根肋骨骨折，老钟认为，单位应该给自己一些补偿，但双方一直没有谈拢。老钟在别人的指点下找到马爱民寻求帮助。马爱民了解来龙去脉后，帮助老钟写了诉状，将用工单位告上法庭，请求判决相关赔偿。最终，老钟如愿以偿地拿到了赔偿款项。

谈到马爱民，受助农民工高大妈同样赞不绝口。“免费帮我们打官司、讨公道，还给我们申请救助金，马主任是大好人！”高大妈家境贫困，两个女儿身患残疾，丈夫遭遇车祸去世后，在马爱民的帮助下，她拿到了赔偿金，还申请到5000元特困救助金。

“这些年，诉讼量一直上升，因此诉源治理很重要，当好人民调解员，把劳资纠纷在开庭前解决掉，既是给法院减负，也是给农民工兄弟减负，还能助力平安江都、法治江都建设！”2022年5月，马爱民从区法律援助中心主任岗位退休后，“无缝衔接”当起了区法院诉前调解中心的人民调解员。

今年9月，2017年3月，王先生和李女士的弟弟李某受雇于某建筑公司从事材料运输工作，但该公司却拖欠李某工资十万余元7年之久。此后，李某多次向该公司催讨劳务报酬未果。2024年9月，李某身患疾病，急需用钱进行治疗，于是便将该公司诉至江都法院，请求判令支付拖欠的劳务报酬。“如果进入开庭审理程序，周期较长，开展诉前调解能以最低成本、最快速度让当事人合法权益得到保障。”江都法院立案庭庭长陈芳说道。在征得当事人同意的情况下，江都法院立案庭委派人民调解员马爱民开展诉前调解工作。马爱民充分了解情况后，迅速组织双方当事人进行调解，王先生和李女士作为弟弟李某的委托代理人参加调解。

“工资已经拖欠了7年了，我弟弟现在卧病在床，一定要一次性付清！”面对被告公司负责人，王先生和李女士的情绪有点激动。“我们当前资金周转困难，能否分期付款？”被告负责人对一次性付款表示暂时无法做到。调解室内氛围一度十分紧张。

原告的薪酬诉求迫在眉睫，被告公司资金周转困难也摆在眼前。如何取得平衡？马爱民将双方引导至不同调解室，分别进行调解。调解过程中，马爱民通过“背靠背”方式，从“情、理、法”的角度引导双方换位思考，化解矛盾纠纷，并向被告释明其应当承担的法律责任。通过反复释法说理，双方当事人慢慢解开了“心结”，最终达成一致意见并签订调解协议，用人单位当场支付了一半劳动报酬，约定剩余一半进行分期支付。马爱民仅用时3天，便将拖延7年的烦“薪”事圆满解决。

（文/江苏工人报 王槐艾 图/受访者供图）

来源：中工网