连通两条地铁新线！青岛城市副中心稳了？

定位城市副中心的白沙河片区，迎来重要突破。

11月7日，青岛地铁集团相关负责人做客网谈节目时，披露了途径白沙河片区的两条地铁线路新进展。其中，纳入三期规划的15号线有望较原定工期提前一年（2027年）通车；而对于纳入四期规划呼声颇高的10号线，官方答复则为“结合了中心的规划做匹配”。

众所周知，地铁从来都不只是单纯的交通工具，其所带来的人流、物流等，会深刻影响城市发展格局。此番接连两条地铁线传来新进展，白沙河片区真的要支棱起来了？

凰探第1359期

撰文/庄建成

审校/胡佳敏

对白沙河片区而言，其最早被赋予“城市副中心”的定位，来自于去年公示的《城阳区国土空间分区规划（2021-2035年）》，其中提到“一心、三轴、八片”的城市空间结构中，“一心”指的就是白沙河城市副中心。

彼时的规划中，对白沙河片区提出的要求是：重点发展创新服务、国际消费、文化等市级服务功能，是带动大北岸地区发展、面向胶东经济圈的综合服务中心。

透过上述规划不难看出，白沙河片区重点发展的领域应该是现代服务业。而众所周知，推动现代服务业高质量发展，离不开人气的支撑。

这就凸显了地铁的重要性。毕竟，地铁一响，黄金万两。

事实上，也的确存在因地铁建设而“逆天改命”的例子，比如上海徐家汇。其本是上海城郊结合的普通地区，后随着1、9、11号线等陆续开通，一跃成为上海四大城市副中心之一。

反观白沙河片区，目前途径的轨道交通线路仅有1号线1条，显然与其“城市副中心”的定位相距甚远。

这也就解释了为何该片区地铁线路规划，如此备受关注的原因。

根据最新消息显示，目前至少有两条途径该片区的地铁线路，有望迎来新进展。

首先是已经开工建设的15号线一期，其中有三站位于白沙河片区，分别是体育馆站、富民路站和夏塔路站。

考虑到15号线有望提前到2027年通车，这就意味着其将成为继1号线之后，第二条途径白沙河片区的地铁线路，且与1号线类似，15号线在白沙河片区内部同样也是南北走向。

虽然15号线并未经过白沙河片区核心区域，但从其经由来看，也称得上是白沙河片区的一条主力线路。

一方面，其所途径的三站涵盖了片区目前人口较为集中的居住区，能够在一定程度上缓解目前黑龙江路沿线交通拥堵的问题，而在解决通勤这一“打工人”关注的主要矛盾后，也将为片区吸引人口带来更多助力。

另一方面，作为一条联通李沧、城阳和即墨的交通大动脉，15号线还可以加强白沙河片区与传统主城区的联系，推动城阳加速迈入主城区，届时白沙河片区“城市副中心”的定位，也将更加名副其实。

而相较于15号线的“擦边而过”，10号线则是不折不扣的城市副中心骨干线路。这一点，也得到了青岛地铁集团方面的确认：

10号线原来规划，是一条北岸城区东西向的一条地铁线路，惜福镇、夏庄，沿着银河路穿过流亭机场，一直向西到红岛火车站，起终点和功能定位，都在做一些研究，城阳区附近要建设北部中心（也就是白沙河副中心），也是结合了中心的规划做匹配。

简而言之，10号线就是要来服务城市副中心建设。

那么，10号线到底要如何服务城市副中心建设？其实城阳区已经给出了答案。

今年4月发布的《青岛市城阳区城市更新专项规划（2023-2035年）公示稿》提到，要打造以轨道10、18号线为依托的科创功能集聚轴。

显然，10号线要起到串联所在区域科创资源的作用，这也与白沙河片区重点发展的三大市级服务功能之一的创新服务相契合。

这背后的逻辑不难理解。

在流亭机场停用后，一大批企业已从此迁出，由此造成的产业空心化问题，已经困扰了城阳很长一段时间的发展。

虽然眼下城阳区通过发力以半导体、新型储能为代表的新兴产业，实现了经济发展的止跌回升，但流亭机场所在的白沙河片区毕竟还是市级层面明确的低效片区，如果不能得到有效开发，从长远来看，依然是弊大于利。

固然，地铁可以为白沙河片区引入人口、资本等要素带来可能，但要想真正打造成为城市副中心，产业才是重中之重。

值得一提的是，白沙河片区眼下正在打造青岛低空经济产业园。

考虑到低空经济牵涉的产业链上下游企业众多，如果能从交通等配套领域做好保障，也将有助于企业的集聚。

这一方面，苏州就做出了很好的示范。

今年6月，苏州轨道交通6号线正式开通运营，其也进一步方便了苏州工业园区首个低空经济产业园——新盛里的发展，不仅提升了产业园内企业的日常出行便利性，更通过配套设施的升级，增强了产业园的吸引力。

但话说回来，10号线究竟是否能纳入青岛轨道交通建设四期规划尚未有定论，且青岛何时上报四期规划，国家又能在什么时间给出批复，都还是悬而未决的事情。

远水解不了近渴。与其关注尚存较大不确定性的地铁建设，倒不如将精力先投入到产业发展上来。

若能先在产业层面做出一番成绩，10号线跻身四期规划也将变得顺理成章。