200万解放军调度权究竟在谁手里？军委、书记，还是防长？

究竟是谁掌握着200万解放军调度权？是省委书记、国防部长还是中央军委？按军事理论来说，200万解放军的调度权不可能掌握在一人手里。有人说，作为党地方委员会的主要领导者，省委书记按理说应该拥有军事调度权。不过事实并非如此。事实上，虽然省委书记是地方最高行政长官，但军事调度权不在省委书记的权力和责任之列。

如果省委书记要行使军事调度权，首先需要呈电军委，请求派兵增援。如果私自联系军区司令，则会造成违规的嫌疑。国防部长也无权直接行使军事调度权。事实上，国防部长的日常工作就是听从国务院的指导，一般负责操心后勤、参谋、装备、政治这四大部门的任务。解放军的军事调度权实际主要掌握在中央军委的手里。中央军委依法作为我国最高的军事领导机构，享有200万解放军的调度权。200万解放军的部署与调度，都要依法听从中央军委的指挥。

为何解放军调度权在中央军委手里？人民军队最高领导权和指挥权，依据规定归属于党中央。不过有人说，万一特殊情况需要紧急派兵增援，那么作为地方最高行政长官，省委书记应当有一定的军事调度权。不过事实是省委书记如果想动用军队，按纪律来说首先应该向中央军委呈电说明。一旦省委书记忽略这一环直接联系军区司令，则大概会被判违规。那么如果突发紧急情况来得及吗？

事实上，先请示再行动能够更加合理地调配各方资源，以更好地度过危机。2008年汶川地震与奥运会赶在同一年，我国举全国之力抗震救灾，还向世界展示出了我国最好的一面。据公开资料了解，奥运会期间我国动用了北京、沈阳、济南、南京4个军区和总部的直属部队，动用的武器装备包括作战飞机、直升机、舰船、防空导弹、雷达、防化等等，并且这些装备24小时处于待命状态，投入规模堪比一场现代战争。这些优势是地方调度无法比拟的。

中美两国防长相比较，究竟谁的权力更大？虽然美国的军事实力是公认的全球第一，但美国防长的权力并不如它表面上那么大。事实上，如果真要把全世界防长的权力放一起做比较，美国防长可能排到世界垫底。之所以有这个说法，是因为美国防长实际上是没有军衔的，而且一般都由文人担任。

即使美国的第二任防长乔治马歇尔是一位五星上将，但实际他受任防长一职时，已经退役五年，没有军衔了。与美国的“退军衔化”不同，同属联合国大国的俄罗斯，他们的防长一般都有军衔，不过没有固定的标准。上至元帅，下至中将军，还有文人，都在俄罗斯防长之列。与俄罗斯不同，解放军军纪严明，防长自1982年以来一般都由上将担任，不过在1982年之前，似乎并没有明确规定国防部长的军衔。因为担任解放军历任国防部长的，有的是元帅军衔，而有的却没有军衔。