美国当选总统特朗普的过渡团队已经准备好一系列行政命令和公告,包括再次让美国退出《巴黎协定》,以允许进行更多的化石能源钻探和开采活动。
当地时间2017年6月1日,美国华盛顿,美国总统特朗普在白宫宣布,美国将退出应对全球气候变化的《巴黎协定》 视觉中国 资料图
《纽约时报》8日报道,特朗普预计还将结束向亚洲和欧洲庞大市场出口新液化天然气的禁令,并撤销一项允许加利福尼亚州和其他州实施更严格污染标准的豁免。
2017年,特朗普在就任总统后就宣布美国退出《巴黎协定》。2022年拜登上任后,美国重新加入。外界普遍预测,特朗普再当选后很可能会再度退出。
另外,匿名人士说,特朗普过渡团队的部分成员正在讨论将环境保护署总部迁出华盛顿。
特朗普过渡团队发言人莱维特在回应路透社的询问时表示,11月5日的选举结果赋予了特朗普履行竞选承诺的权力,特朗普将会兑现承诺。
拜登政府于今年1月暂停批准新的液化天然气出口,以完成一项液化天然气出口对环境和经济影响的研究。美国能源部将在今年年底前发布更新分析草案以向公众征询意见,为期60天。
据新华社报道,欧盟气候监测机构哥白尼气候变化服务局(C3S)7日说,2024年前10个月气温数据显示,今年将成为自1850年有记录以来最热的年份。
延伸阅读
苏茜(左)或成美国史上首位白宫办公厅女主任
在总统选举中大获全胜后,特朗普团队正迅速从竞选切换至过渡模式。
当地时间11月7日,美国当选总统特朗普作出首个重要人事任命,美国或将迎来史上首位白宫办公厅女主任。
同时,过渡团队也在加紧工作,以便在未来两个多月的过渡期内为大约4000个政府职位物色最佳人选。
她将是首位白宫女幕僚长?
大选落幕后,最受关注的就是权力过渡。2020年的凶险过渡至今仍给美国人留下黑色记忆。
好在,民主党虽然败选,但是,从总统拜登到副总统哈里斯都强调和平交权。特朗普胜选后,拜登7日首度发表讲话,承诺确保和平有序过渡。
根据现有程序,在明年1月20日就职前,当选总统将有75天的过渡期来组建执政团队。
在待办事项上,特朗普过渡团队的首要任务之一是挑选合适人选,以填补约4000个政府职位,包括国务卿、内阁部长、高级政府官员以及各委员会成员。
其中,约1200个职位需经国会参议院确认。由于共和党在这次大选中重掌参议院,确认过程预计相对顺畅。
7日,特朗普作出当选总统后的首个人事决定——任命其竞选经理苏茜·怀尔斯担任白宫办公厅主任(又称白宫幕僚长)。
在一份声明中,特朗普盛赞苏茜帮助他两次竞选成功,并称苏茜将成为美国历史上首位白宫女幕僚长。
美国舆论称,作为白宫的“守门人”和“大管家”,白宫办公厅主任历来是候任总统第一个任命的职位,其无需参议院批准。
一般来说,白宫办公厅主任负责监督新政府的权力交接,以及在新总统上任后负责监督白宫的政策制定并管理日常事务。
被特朗普相中的苏茜现年67岁,是佛罗里达州政界资深人士,助力特朗普两度胜选,并协助他处理多项司法案件,被形容为特朗普“最重要的顾问之一”。
在美国媒体和选举观察人士的描述中,苏茜“低调”“精明强干”,是“最令人畏惧、最不为人知的美国政治人物”。而苏茜自称是温和派,“我不骂人,我很有礼貌”。特朗普则称苏茜为“冰雪娘子”(Ice Maiden),说她甘居幕后。
在特朗普核心圈子内外,苏茜都广受赞誉,被认为领导了迄今为止特朗普最有纪律、执行力最强的竞选活动。
白宫办公厅主任一职固然重要,但也是一个极具风险的职位。在特朗普担任总统的首个四年任期内,总共更换了四名白宫幕僚长。
人事安排已演变为战争
与此同时,围绕外交、安全、经济等关键部门的要职,特朗普过渡团队的“围猎”已经开始。
“海湖庄园里,电话铃声响成一片,特朗普的人事安排已经演变为一场战争。”美国舆论如此形容。
其中,国务卿和总统国家安全事务助理是竞争最激烈的两个职位。
目前,被纳入过渡团队视线的潜在人选包括:格雷内尔、哈格蒂、奥布莱恩、卢比奥。
格雷内尔在特朗普首个总统任期内担任美国国家情报局代理局长和美国驻德国大使,被认为是特朗普最忠诚的盟友之一,也是最亲密的外交政策顾问之一。
他主张在乌克兰东部设立“自治区”,以结束俄乌冲突。今年9月,他与特朗普一起会见乌克兰总统泽连斯基。
哈格蒂是来自田纳西州的联邦参议员,在特朗普首个任期内担任美国驻日本大使。哈格蒂曾投票反对一项重大援乌计划。
奥布莱恩在特朗普第一任期内担任总统国家安全事务助理。他支持向乌克兰提供军事援助,还支持在美国封禁社交应用程序TikTok。
卢比奥是佛罗里达州联邦参议员,一直参与参议院的外交事务,并以“反华急先锋”著称。
国防部长一职也被多人“角逐”。在特朗普第一任期内担任美国中情局局长和国务卿的蓬佩奥被视为头号人选。
蓬佩奥被视为国防部长的头号人选
其他竞争者还有阿肯色州联邦参议员科顿、前众议员拉特克利夫、佛州联邦众议员沃尔兹。
蓬佩奥与科顿都支持向乌克兰提供军援,也都是反华鹰派。科顿曾在国会听证会上逼问TikTok首席执行官周受资是哪国人。
拉特克利夫曾在特朗普首个任期内担任国家情报总监,是特朗普的铁杆支持者,他也被认为是司法部长的候选人。
沃尔兹是退伍军人,曾在小布什政府中担任国防部官员,对华立场强硬。沃尔兹也可能出任国家情报总监。
财政部长一职的候选者包括:全球宏观对冲基金Key Square Group创始人贝森特和美国对冲基金巨头、亿万富翁约翰·保尔森。
两人都是金融界资深人士,前者是特朗普的重要经济顾问,后者则是特朗普竞选的大金主。
此外,在特朗普第一任期担任贸易代表、支持特朗普对华发动贸易战的莱特希泽和福克斯新闻知名人物、在特朗普第一任期担任总统首席经济顾问的库德洛也被列为财长人选。
特朗普过渡团队联合主席麦克马洪被认为是商务部长一职的有力竞争者。在特朗普首个任期,麦克马洪担任过小企业管理局局长。被视为财长潜在人选的莱特希泽对商务部长似乎也有兴趣。
此外,大选时转投特朗普的独立候选人小罗伯特·肯尼迪或将在卫生部担任要职。全力支持特朗普竞选的亿万富翁马斯克有望领导一个名为“政府效率部”的机构,就削减开支问题向总统建言献策。
图为小罗伯特·肯尼迪与特朗普
第二任期更重视“忠诚度”
特朗普团队承诺,第二届政府将与2016年胜选后组建的第一届政府大不相同。
美国舆论称,特朗普第二任期的内阁中,预计老部下和新下属互为交织,但相比第一任期,第二任期将更重视入阁者的“忠诚度”,以免重蹈上一任期阁僚背离总统或彼此决裂的覆辙。
消息人士称,特朗普可能会在未来几天就宣布一些关键职位的人事安排。同时,特朗普已准备好一系列行政命令、政策文件和撤销法规措施,计划上任第一天就付诸实施。
特朗普重返白宫的脚步已迈出,接下来,权力过渡是否顺利?“特朗普2.0”执政团队将如何构成?拭目以待。
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