牵头编制露营国际标准——中国旅游标准化建设获世界认可

国际标准化组织批准ISO 18980《旅游及相关服务—露营旅游—营地设施及服务要求》国际标准（以下简称《露营旅游》标准）近日立项。该标准由中国、德国、阿根廷联合牵头编制，是我国在露营旅游领域的首个国际标准项目。

从酝酿地区标准到国际标准提案

我国为何能成为《露营旅游》标准编制的牵头者之一？记者日前联系采访了《露营旅游》标准项目负责人，深入了解了标准的立项过程。

上海商学院教授符全胜是《露营旅游》标准项目负责人。他介绍，《露营旅游》标准由文化和旅游部旅游质量监督管理所（全国旅游标准化技术委员会）、上海商学院、华东师范大学、中国贸促会商业行业委员会牵头提案。“近年来，露营热成为文旅市场热点，安全和服务规范问题引发了业界对‘通过标准化实现露营行业的健康可持续发展’的思考。最初的设想只是制定长三角地区露营标准，此后全国旅游标准化技术委员会发布公告征集旅游国际标准提案，露营旅游国际标准提案的设想应运而生。”

“这个设想得到了文化和旅游部旅游质量监督管理所及有关专家的支持。”符全胜介绍，“于是由我牵头，中国贸促会商业行业委员会秘书长姚歆、华东师范大学旅游学系副教授张琰等共同组成中国专家团队，2021年底开始研讨，2022年3月向国际标准化组织提案，2022年5月国际标准化组织旅游及相关服务技术委员会召开线上大会，专家组就标准作了陈述，2022年9月经投票成为预研究项目。”

多国合作几易其稿通过立项

记者注意到，《露营旅游》标准由中国、德国、阿根廷联合编制。对此，符全胜介绍，2023年6月，国际标准化组织旅游及相关服务技术委员会住宿业工作组会议通过决议，由三国专家组成项目联合负责人团队。该决议是项目管理机制上的一次创新，由来自3个大洲的代表性国家联合编制国际标准，为标准的全球推广奠定了基础。

《露营旅游》标准的起草反复征求各方意见，努力实现全球一致性。符全胜介绍，联合起草小组克服跨地域、跨文化、跨专业等困难，处理回复来自全球的101个修改意见，六易其稿，形成标准初稿并提交国际标准化组织进行立项投票，最终以88.9%的高赞成比率获通过立项。捷克、葡萄牙、印度等12个国家也表态将派遣专家共同参与标准的编制。

《露营旅游》标准的核心内容是什么？符全胜介绍，标准针对露营旅游的营地设施及服务要求进行国际化规范，对一般服务要求、布局与设计、卫生设施、饮用水供应、废物管理、人员配备和培训要求等作出规范，预计将于2026年正式发布。

持续推进旅游国际标准编制

文化和旅游部旅游质量监督管理所（全国旅游标准化技术委员会）是《露营旅游》标准的牵头提案单位之一。

文化和旅游部旅游质量监督管理所所长、全国旅游标准化技术委员会秘书长刘建明介绍，目前，国际标准化组织旅游及相关服务技术委员会共有106个成员国，包括60个积极成员国及46个观察成员国。中方自2020年成为积极成员国以来，文化和旅游部旅游质量监督管理所作为国内唯一技术对口单位，代表中方履行成员国职责，开展旅游标准国际化工作。

“在工作组方面，国际标准化组织旅游及相关服务技术委员会下设11个工作组，目前中方牵头建立‘在线旅游机构’‘旅游信息咨询服务’‘展览和活动’‘宣传’4个工作组，均由中方专家担任召集人。”刘建明介绍，这4个工作组由27个国家的百余名专家组成。此外，中方还派员参加9个工作组，参加相关标准研制工作。

“在国际标准编制方面，目前中方牵头立项7个国际标准项目，涵盖旅游信息咨询、在线旅游机构、可持续旅游等领域，占国际标准化组织旅游及相关服务技术委员会全部在研项目的58%。”刘建明说，“《旅游信息咨询服务—要求和建议》预计于今年年底发布。为了高效利用标准化成果，我们开展国际标准采标转化和国际国内标准同步编制的相关工作。”

对于近年来的工作成效和下一步规划，刘建明介绍：“经过近4年多的实践，中方在国际标准化组织旅游及相关服务技术委员会的工作成果受到其他成员国的高度肯定。下一步，我们将持续推进中方牵头的旅游国际标准编制项目，并积极与其他国家开展标准合作，不断深化旅游国际标准化工作。同时，以《露营旅游》标准为新起点，继续关注新兴业态国际标准提案，做好提案储备。此外，我们还将动态扩充旅游国际标准化专家库，根据业务要求不断充实旅游国际标准化人才储备，推荐更多符合专业要求的中方专家成为国际标准化组织旅游及相关服务技术委员会注册专家，支持鼓励中方专家积极参与旅游国际标准化工作，不断提升中国旅游的影响力。”

符全胜说，鼓励我国旅游企业尤其是国际领先的头部企业和创新性强的新兴企业积极参与国际标准制定与修订。旅游信息系统的互联互通等 方向 的标准制定，有助于提升国际旅游服务的整体效率与质量。（记者 李志刚）

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来源：中国旅游报

编辑：王璐