日前,湖南省委书记沈晓明在怀化调研经济社会发展情况时,暗访了一所乡村学校——渠阳镇艮山口中心小学,并亲自了解了该校存在的基础设施落后、办学条件差、电脑室多数电脑无法正常使用、实验室缺乏必要设备以及校园安全管理松懈等问题。沈晓明书记要求以此为例,全面补齐乡村学校软硬件短板,推动义务教育优质均衡发展。此报道迅速引发了网友的广泛热议,话题词条登上微博热搜,网友们纷纷点赞。
不过,探针一号也注意到,同样在湖南怀化,竟有一家在2023年曾因食品安全严重违法被行政处罚的企业在今年又顺利中标学校大宗食材集中配送项目,存在重大安全隐患。
公开信息显示,怀化市公共资源交易中心于2024年7月4日发布辰溪县农村义务教育学生营养改善计划大宗食材集中采购配送服务项目(田湾+火马冲片区)招标公告,采购项目预算人民14000000元/2年,采购人为辰溪县教育局。对于投标人资格,该公告要求“参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录”。
2024年8月1日,怀化市公共资源交易中心发布的中标公告显示,辰溪县农村义务教育学生营养改善计划大宗食材集中采购配送服务项目(田湾+火马冲片区)成交供应商为:广西万乡河餐饮集团有限公司。中标(成交)金额:14000000元。
据广西南宁市市场监督管理局网站2023年1月发布行政执法信息公示显示,广西万乡河餐饮管理有限公司高新分公司因未按规定实施生产经营过程控制要求及经营致病性微生物含量超过食品安全标准限量的食品行为,导致多名学生发生聚集性急性肠胃炎,根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第(一)项,经综合考虑,对当事人用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品不予以没收,但对当事人没收违法所得1890元,处罚款75000元。罚没款共计76890元。
对照《政府采购法实施条例》第十九条:政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
对于较大数额罚款的标准,《湖南省行政处罚听证程序规定》(2001年3月19日湖南省人民政府令第136号公布,2023年12月18日湖南省人民政府令第317号修改)第七条规定,较大数额罚款,是指对公民的违法行为处以5000元以上罚款,对法人或者其他组织的违法行为处以5万元以上罚款。显然,广西万乡河餐饮公司的行为已经够得上重大违法记录。至于该公司如何顺利通过投标人资格审查就不得而知了,要么是有关人员玩忽职守,要么是故意放水。对此,作为采购人单位的辰溪县教育局真有必要做出相应解释并排查相关问题。毕竟,学生营养餐食材集中配送是学校餐饮安全的总龙头、总开关,事关成千上万学生这个特殊群体的身体健康,假如出问题就牵一发而动全身,后果非同小可,一点马虎不得。
资料显示,辰溪县地处湖南省西部、怀化市北边、沅水中游总面积1990.3平方公里,户籍人口52.42万人,其中义务教育阶段学生约5万人。目前,该县县委书记为丁热平。
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