据参考消息网援引法新社10月23日的消息,在10月23日这一天,欧盟委员会主席冯德莱恩到达了阿尔巴尼亚,从而开启了针对6个有加入欧盟意愿的巴尔干国家和地区的访问行程。冯德莱恩承诺,欧盟的扩员将会成为布鲁塞尔议程中的重要事项。
据报道,冯德莱恩在与阿尔巴尼亚总理埃迪·拉马共同出席的联合记者会上称:“大家无需担忧,在我的新任期里,扩大欧盟仍然是首要任务。”并且她还表示:“现在我们已经拥有了所有必备的工具与手段,那就努力去做吧。”
25日,在波黑首都萨拉热窝,欧盟委员会主席冯德莱恩宣称,在自己的连任任期内,欧盟扩大是“绝对优先事项”。当天,波黑部长会议主席克里什托会见了前来访问的冯德莱恩。在会见后的联合记者会上,冯德莱恩肯定了波黑在迈向加入欧盟进程中取得的进展,特别认可波黑在获得候选国地位后于立法领域所付出的努力。她表示,在民主和法治等关键领域实施相关法律将是波黑推进谈判的关键因素,波黑应持续推进相关改革。
金砖合作机制正呈现出不断扩张的态势。多个国家提出加入申请后,该机制已达成“壮大”的成果。在近期的金砖峰会期间,又有部分国家申请成为金砖伙伴国,这使得金砖国家与金砖伙伴国的总数达到了23个。如此一来,金砖的影响力不言而喻,这个由新兴发展中经济体组成的集团已经成为全球经济领域备受瞩目的存在。随着金砖的“壮大”,西方国家开始出现恐慌情绪,尤其是北约成员国土耳其加入金砖组织之后,西方国家变得更加警惕了。
金砖国家于国际上颇具吸引力,这一吸引力的根源在于其持续攀升的国际影响力。不管是在经济范畴,亦或是地缘政治领域,金砖国家发挥的作用都变得越发关键。法国“爱国者”党领袖菲利波就曾表示,西方不应再把金砖国家视作生存威胁,而应与之开展对话。在欧盟内部,持有类似看法的并非仅有菲利波一人,事实上,对金砖国家心生向往之情的国家正变得越来越多。
从金砖国家的扩员情况可以看出,全球格局正在发生变化。金砖国家作为新兴的国际组织,正逐步发展成全球政治、经济舞台上的一支重要力量,这也让西方国家逐渐意识到,全球南方国家的力量已不容再被忽视。
冯德莱恩就像一个急切的游说者,在巴尔干半岛积极地展开穿梭外交活动。她将欧盟扩员视为自己新任期的首要任务,而必须承认,这种姿态的转变是金砖效应的直接反映。更令西方担忧的是其内部出现的松动迹象:法国“爱国者”党公开表示对金砖持积极态度,保加利亚复兴党呼吁脱离欧盟并投向金砖,波兰也开始积极探索金砖机制。这种情况就如同一座大楼有了裂缝,外表看似完好,但其内部结构已经开始松动。
10月,塞尔维亚发生了一件引人瞩目的事情。塞尔维亚总理米洛什·武切维奇先接待了俄罗斯能源部长,之后欧盟的主要领导人冯德莱恩在塞尔维亚进行会晤时,因为对此不满,直接取消了会晤。冯德莱恩的这种做法,难道是想让塞尔维亚必须先会见她,而不顾之后其他事务的发展走向吗?针对这件事,武契奇尝试进行“淡化”处理。他着重强调,这不是武切维奇一方的问题,根本原因在于冯德莱恩不能接受塞尔维亚先接待俄罗斯能源部长这种情况,欧盟的官员不想看到塞尔维亚与俄罗斯有接触。武契奇表示,塞尔维亚依然尊重俄罗斯总统普京,同时也尊重欧盟委员会主席冯德莱恩。
有专家表示,塞尔维亚在短期内也许会一直保持一种模棱两可的态度,既不会彻底跟俄罗斯拉开距离,也不会全心全意地与欧盟协作。从长远来看,塞尔维亚有逐步向欧盟靠拢的可能性,因为经济利益是非常重要的因素,欧盟能给塞尔维亚带来实实在在的利益。
不过,也有人持有不同的观点。塞尔维亚的亲俄情节有着深远的历史渊源并且根深蒂固,不是那么容易就能够发生改变的。塞尔维亚政府即便有倾向于向欧盟靠拢的想法,也必然要考虑到国内民众的意愿。因为一旦贸然站到欧盟那一边,极有可能在国内引发反对的声音,从而对政权的稳定产生不利影响。
近年来,欧盟日益倾向于“亲美”,这使得欧盟内部的部分决策出现分歧,对欧盟自身的发展来说并非好的征兆。而金砖国家此次的扩员计划,无疑为国际格局增添了新的变量。金砖这个新兴的国际组织正逐步发展成为全球政治、经济领域的一股重要力量。当下的世界格局处在持续变动的状态下,如何平衡各方力量以共同维护世界的和平与发展,这将会是各个国家所面临的重要任务。
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