极目调查︱村官“挪用”低保户4.8万元贴息贷款：双方在司法所门口起冲突，村民自称被打骨折

极目新闻记者 舒隆焕

与村官莫某发生肢体冲突后，甘肃省定西市安定区内官营镇清溪村村民裴某林因骨折住院24天，而这场冲突源自裴某林催莫某还“挪用”他的4.8万元贴息贷款。警方、纪委介入后，莫某于10天前归还钱款，贷款结清。

尽管裴某林被鉴定为轻伤二级，警方以故意伤害刑事立案，莫某仍对裴某林骨折的原因存疑，怀疑对方是旧伤。裴某林则坦言，二人发生冲突之前，自己并未因受伤到医院就诊过，但也不确定骨折与二人的肢体冲突是否有关，“我不想害人，也不想被误会。”

内官营镇政府表示，莫某“挪用”裴某林贴息贷款及其他村民反映其为裴某林违规办理公益性岗位等情况，定西市安定区纪委已立案调查，二人发生冲突，则由公安机关调查。定西市安定区一官方人士透露，初步判断裴某林骨折不是旧伤。

定西市安定区纪委表示，警方、纪委会出具相应的调查结论及处理意见。

图为裴某林（极目新闻记者舒隆焕摄）

“挪用”4.8万元贴息贷款

今年37岁的莫某，曾是内官营镇综合行政执法队队员，2020年考上事业编制，任该镇清溪村党支部专职书记。49岁的裴某林是清溪村建档立卡低保户，家中只有他和孩子两人，他靠种菜和打零工维持生计，还要和弟弟共同照顾老母亲。

莫某初到清溪村，裴某林对他的印象还行。“人家是村上新来的领导，年轻有为。”裴某林说。他上过初中，借着帮村委会写会议记录的机会，便与莫某熟络起来。“莫书记说，会找机会帮我申请一些补贴资金。”裴某林称。

2021年，裴某林当上清溪村四社社长，每月工资750元。后来，他家的低保从三类调至二类，如今父子俩每月可领低保884元。2022年，裴某林儿子上初中，家中花销增大，他又想申请村里的公益性岗位，每月可再挣500元工资。为了保住现有福利，争取更多补贴，2023年春节前，裴某林把父亲去世后分得的羊送给了莫某一只，“六七十斤的公羊羔，能卖1000多元。在村委会院子，当着莫书记的面，我把杀好的羊放到了他的车里。”裴某林说。

其他村民代领的公益性岗位补贴（极目新闻记者舒隆焕摄）

不久后，裴某林得知村里要增加公益性岗位。“你当社长又享受低保，不能再拿公益性岗位的补贴。”裴某林称，莫某提出可以找其他村民的信息申请这个岗位。2023年夏季，裴某林上岗，在村里做环卫工，而这个公益性岗位登记在清溪村一名魏姓村民的名下。

一个月近2000元的福利，让裴某林尝到了甜头。裴某林得知建档立卡户可以申请贴息贷款，他曾到定西农商银行内官支行申请贴息贷款未获批，“我是单身汉，没人担保，银行不敢给我放贷。”

2023年初，裴某林接到正在住院的莫某的电话，称可以出面帮其担保贷款。“莫书记说，放款后他得先拿走这笔贷款用一阵儿。”裴某林坦言，社长、公益性岗位、低保的福利可以补贴孩子上学，自己也不想得罪莫书记，便默许了对方的要求。经莫某担保，裴某林的账户于2023年3月12日收到农商银行5万元贴息贷款，期限3年。

裴某林提到，贷完款后，莫某要走了银行卡和密码。裴某林提供的银行流水单显示，2023年3月18日至21日从该账户ATM取款10次，共计4.8万元。他说，这4.8万元是莫某取的，2000元留在卡里扣息。

10次取走4.8万元贷款（极目新闻记者舒隆焕摄）

几个月后，莫某“挪用”裴某林贴息贷款被举报。村民议论，莫某取走这笔贴息贷款，可能与其处理此前的交通事故有关。裴某林称，莫某曾聚餐后开车撞到了树上，他以为莫某取走贷款是为了修车、治伤，就没多想。直至纪检部门找到裴某林核查举报信息时，他慌了神，担心莫某被查，不承认取走的4.8万元贷款，“我自己根本还不起。”

司法所门口发生肢体冲突

10月30日，记者在清溪村走访，提到裴某林，村民多以家徒四壁、可怜人来形容。上述魏姓村民证实，自己名下的公益性岗位是替裴某林申请的，每月补贴500元，钱到账后再给裴某林。一位自称是清溪村前村委的村民称，近两个月裴某林催促莫某还款被打了，此事在村里已传开，有人说莫某取走裴某林的贷款可能是买房。不过，村民对莫某收羊一事并不知情。

村民的闲言碎语，让裴某林倍感压力，他多次催促莫某还款无果，二人闹僵。直至今年8月23日上午，裴某林来到位于内官营镇文化路的镇政府再次催促莫某还款，二人在镇政府旁的司法所门口发生言语和肢体冲突。

事发后司法所门口安装了监控（极目新闻记者舒隆焕摄）

裴某林称，二人发生冲突后，他在文化路丁字口的邮政银行门前遇到了同村村民王某。王某停下车，二人在此有过短暂的交流。“我看到裴某林捂着肚子，手和胳膊肿了。”王某称，得知与裴某林发生冲突的是莫某，他当即以裴某林被打为由报警。事后，民警、裴某林、王某等人曾一起到清溪村村委会找莫某了解过情况。

裴某林称，发生冲突当日，与莫某同行的田某将他送到定西市第二人民医院检查身体，结果为两根肋骨骨折。同日，莫某又将他带到定西市人民医院二次检查，结果为右侧肋骨多发骨折。

裴某林提到，自己住院24天，花费7000多元，莫某没垫付医药费，也没道歉，还取消了他的公益性岗位，“社长也不让我当了。”

定西市安定区公安机关10月22日出具的鉴定意见通知书显示，该局聘请有关人员对“裴某林被殴打案”中裴某林的人体损伤程度进行了鉴定，结果为轻伤二级。10月29日，内官营镇派出所民警通知裴某林，莫某故意伤害案已刑事立案。

10月31日，记者见到莫某前，他还在正常上班。他承认，自己在2022年收了裴某林一只羊，而找上述魏姓村民代替申请公益性岗位，是裴某林想的主意，自己担保并取走4.8万元贷款是为了还信用卡。“我的信用卡刷爆了，征信有问题，也很难贷到款。2023年初，我确实在村里驾车撞树住院了，但当时没买房。”莫某说。

图为莫某（极目新闻记者舒隆焕摄）

对于“挪用”贷款的说法，莫某并不认同。他表示，在农商银行放款当日，自己要走裴某林的银行卡和密码，准备几天后再把贷款取出来用。其实，当日自己在清溪村村委会先给了裴某林5万元现金，对方收了钱，“现金用黑塑料袋装着的。”但莫某无法提供裴某林收5万元现金的证据。

莫某至今不认同裴某林两根肋骨骨折是被自己殴打所致。他称，8月23日上午，裴某林催他还款时，两人在镇司法所门口有过短暂的言语和肢体冲突，“裴某林指着我的鼻子骂我，我就把对方的手推开了。裴某林没有倒地，也没有磕着碰着。”因此，莫某怀疑裴某林骨折是旧伤，事发当日才带对方去其他医院二次检查，后来倒查也没发现对方近期有就诊记录。尽管如此，莫某仍坚称，裴某林骨折不是他殴打所致，“司法所门口没有监控，也没有人拍到事发瞬间，我已经办理了取保候审。”

莫某表示，收羊、违规办公益性岗位及取走建档立卡户贴息贷款等情况，安定区巡察办、区纪委已找他核查过情况。目前，他已归还取走的4.8万元，裴某林的贷款已结清。

贷款结清单（极目新闻记者舒隆焕摄）

肢体冲突致骨折存在争议

11月1日，记者陪同裴某林到银行查询，这笔5万元的贴息贷款已于今年10月23日结清。

贷款虽已结清，但裴某林否认自己收了莫某5万元现金。他表示，莫某确实曾拿着现金找他，欲还清贷款，但双方因“打收条”有分歧，他没收这笔钱，“现金用黑塑料袋装着，那是今年8月的事，地点在内官营镇农商银行附近的停车场。”裴某林说。

记者走访期间，清溪村包村干部表示，裴某林家庭经济条件不太好，属于已脱贫的建档立卡户。今年8月，经相关部门调查，上述魏姓村民名下的公益性岗位不符合政策，已取消，裴某林已不再担任社长，也不再是村里的环卫工人。包村干部表示，按照规定，裴某林贷的5万元贴息贷款应用于发展生产，不能挪作他用。

据新华社此前报道，《关于深入扎实做好过渡期脱贫人口小额信贷工作的通知》明确，脱贫人口小额信贷支持对象是建档立卡脱贫户，贷款金额原则上5万元（含）以下，贷款期限3年期（含）以内，实施免担保免抵押，财政资金适当贴息。脱贫人口小额信贷坚持户借户用户还，精准用于贷款户发展生产和开展经营，不能用于结婚、建房、理财、购置家庭用品等非生产性支出，也不能以入股分红、转贷、指标交换等方式交由企业或其他组织使用。

轻伤二级及刑事立案（极目新闻记者舒隆焕摄）

如今，5万元贷款已结清，裴某林不想过多纠缠贷款一事，至于骨折是否与他和莫某之间的肢体冲突有关，他也不确定。他坦言，自己也知道有人怀疑他的骨折是旧伤，但发生冲突之前，自己并未因受伤到医院就诊过，“是不是有人想整莫书记，我不清楚，但我不想害人，也不想被误会。”

记者在文化路走访看到，内官营镇政府、司法所、农业银行等单位集中于此，邮政银行、农商银行在文化路丁字口两旁。司法所对面一商户称，其店门口没有监控，8月23日上午他在店内听到莫某、裴某林之间的争吵声，没看到二人打架，事后司法所在门口安装了监控，“民警来调查几次了，我也是这么说的。”

内官营镇司法所一名工作人员称，裴某林与莫某发生冲突后，裴某林两次到司法所讲述他与莫某之间的矛盾纠纷，其中一次在司法所停留了20多分钟，他的言行举止并无异常，也没有表现出身体不舒服。

冲突之后裴某林独自出现在邮政银行门口（极目新闻记者舒隆焕摄）

安定区一名官方人士向记者透露，事发后警方调取了数段监控，农业银行门口的监控显示，冲突发生后裴某林走路的姿态没什么异样，邮政银行门口的监控也未拍到他与上述报警人王某接触的画面。8月23日，裴某林就医后拍了CT，专业人士根据骨折处形成的骨痂来看，这不像旧伤。

记者从安定区内官营镇派出所了解到，二人发生冲突的时间较短，司法所门口的监控是事发后安装的，附近的其他监控未拍到二人发生肢体冲突的画面；二级轻伤是根据裴某林的检查报告出具的鉴定意见，刑事立案则是根据伤情鉴定作出的决定，目前莫某处于取保候审阶段；接下来，警方将继续进行走访、排查，进一步调查此事。

内官营镇政府一名工作人员表示，接到举报后，内官营镇党委、镇政府高度重视，第一时间向上级汇报并协助调查。莫某“挪用”裴某林贴息贷款、用他人身份信息为裴某林办理公益性岗位的事，安定区纪委已立案，正在调查。二人在司法所门口发生冲突的事，当地警方正在调查处理。另外，无论是莫某索要羊，还是裴某林送羊，莫某收村民一只羊是不对的。

安定区纪委办公室一名工作人员表示，莫某被指殴打裴某林一事，由公安机关调查；上述其他情况，安定区纪委正在调查；后续警方、纪委会出具相应的调查结论及处理意见。

（来源：极目新闻）