布林肯卸任前吐真言：中俄伊朝四国，美国最担忧的国家只有一个

美国国务卿布林肯最近在美国外交学院的一番话，引起了不少人的关注。他说，只有中国有那个实力，在地区和全球范围内“改变国际体系核心的基本原则”。这话听着挺重的，他把中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜都列在了想要改变国际体系的国家名单里，但他认为，中国是唯一一个既有想法又有能力的国家。

布林肯这话，说白了，就是把中国看成了美国的“心腹大患”。他还提到了美国国务院的核心工作，就是应对中国的竞争，特别强调了他搞的“中国组”。这个“中国组”据说是美国各部门的中国问题专家组成的，目的是为了在全球舞台上更好地应对中国。

布林肯还提到，美国并没有强迫其他国家在中美之间选边站，但和美国建立牢固的关系对这些国家来说很重要。这话听着有点双关，不过他的意思大家都懂。

现在拜登政府快结束了，布林肯这时候说这些，可能是想影响美国未来的外交政策。他可能希望下一任政府能继续他的对华政策。他在美国外交学院讲话，这个地方可是培养美国外交官的摇篮，他想影响的可能是未来的外交官。

布林肯可能还想给自己的政治生涯加点分。虽然他之前说想多陪家人，不会连任国务卿，但62岁的他，作为政客来说，还远没到退休的时候。他现在强调自己任内的努力和成果，可能是为将来做打算。

不过，布林肯的国务卿生涯，从哪个角度看，都不太好说成功。特别是处理中美关系上，他和中方代表在阿拉斯加的交锋，连中方都直接说美国没资格从实力的地位出发同中国谈话。这态度，可不太友好。

美国在台湾问题上的做法，也让中美关系一度跌到谷底。到了拜登政府末期，中美关系也没见好转。布林肯还被排除在了中美战略沟通渠道之外，这不得不说是一种失败。

在美国国内，也有人对布林肯不满。美国米塞斯研究所的研究员就认为，布林肯虽然竭力粉饰自己，但掩盖不了拜登政府4年的失败。中美关系糟糕、俄乌冲突、巴以冲突、美国无法约束盟友带来的信誉下降等问题，都和拜登政府以及布林肯有关。

拜登政府任期快结束了，他们不会承担这种失败的负担，而是留给了其他的美国人。说到中美关系，拜登和特朗普政府都没做什么好事。未来，无论谁入主白宫，恐怕都不会拿出改善中美关系的诚意。

美国如何平衡与中国的竞争与合作，这是一个复杂而又微妙的问题。

我们可以看到几个关键点：

1、竞争与合作的平衡： 美国国务卿布林肯曾提出，美中关系是未来世界上最重要的双边关系，虽然有对抗和竞争的成分，但仍有合作的空间。这表明美国在对华政策上，试图在竞争与合作之间寻找平衡点。美国认识到，尽管存在竞争，但在某些领域如全球气候变化、公共卫生等问题上，与中国的合作是必要的。

2、经济领域的合作与竞争： 美国对华全面战略竞争的四条基本线索之一就是在经贸领域对中国实施渐进性、有选择的“脱钩”。然而，同时美国也意识到与中国保持一定程度的经济联系对美国经济有益，也能为双方提供一定程度的军事克制。这表明美国在经济领域既寻求与中国的竞争，也寻求在某些方面保持合作。

3、技术竞争与合作： 科技是中美战略竞争的最关键“战场”。美国在技术应用和技术产业化上受到较大的负面影响，因此美国正大力推动技术外交，通过国际技术合作来完善美国的创新环境，增强美国的创新动力。这显示了美国在技术领域与中国竞争的同时，也在寻求国际合作以弥补自身的不足。

4、外交空间的竞争与合作： 中美之间的外交空间竞争主要围绕国际制度外交的竞争、拓展市场规模的经济外交竞争和捍卫资源供给安全的外交竞争。美国试图改变“政出多头”的乱象，统一步调，动员所有资源与中国进行战略竞争。这意味着美国在外交领域与中国的竞争中，也在寻求通过合作来增强自己的影响力。

5、军事安全领域的竞争与合作： 美国在军事领域对中国采取了一定的竞争姿态，如在南海和台湾问题上采取强硬立场。但同时，中美同意负责任地管控双边关系中的竞争因素，在有共同利益的领域开展合作，这表明在军事安全领域，美国也在寻求与中国的合作以避免冲突。

6、全球治理合作： 中美在应对全球性挑战如抗击新冠疫情、气候变化等方面有合作的需求和空间。美国需要与中国合作，以应对这些全球性问题，这也是平衡竞争与合作的一个重要方面。

综上所述，美国在平衡与中国的竞争与合作方面，采取了多维度、多领域的策略。美国在经济、技术、外交和军事安全等领域与中国存在竞争，同时也在寻求合作以解决共同面临的全球性问题。这种竞合关系是动态变化的，需要双方通过对话、协调和合作来不断调整和优化。

美国在评估与中国的竞争与合作带来的利益和风险时，采取了多维度的策略和考量。

以下是几个关键点：

1、战略方针调整： 美国国务卿布林肯在演讲中提到，美国对华战略方针由早期的“竞争、合作、对抗”（Compete, Collaborate, Confront，即3C）转变为“投资、协同、竞争”（Invest, Align, Compete，即IAC）。这表明美国在对华政策上，更加强调在国内投资和与盟友协同行动的基础上与中国竞争。

2、经济与贸易政策： 美国在经济和贸易领域，虽然存在与中国的竞争态势，但也寻求在符合美国利益的特定领域与中国合作。例如，在气候变化、全球公共卫生等全球性问题上，美国愿意与中国展开合作。

3、科技领域的竞争： 科技领域的竞争是中美关系中最为敏感且具有长期影响的部分。美国政府加强对华技术封锁，中美之间的科技竞争将变得更加激烈。美国通过加强对中国投资的审查和限制中国军民融合企业在美投融资，来保护其科技优势。

4、军事领域： 美国在军事领域加大对中国的施压，通过离岸制衡等手段试图制衡中国的崛起。同时，美国也在保持与中国的沟通渠道，包括在军队之间，以降低冲突风险。

5、意识形态竞争： 美国强调意识形态和价值观外交，在意识形态议题上，美国试图通过渲染政治体制的差别来争取更多国家的支持。

6、国际合作与制度竞争： 美国在国际合作制度上，与中国的竞争导致制度竞争加剧、合作机制重塑。美国推动由其主导的国际制度展开对华竞争，这在一定程度上破坏了国际多边合作机制的现有框架。

7、风险评估与管理： 美国在与中国的竞争中也注重风险管理，尤其是在可能引发冲突的领域，如台湾问题上，美国将危机沟通和降低风险措施列为优先事项。

综上所述，美国在评估与中国的竞争与合作时，既注重保护和扩大自身的利益，也重视管理和降低由此带来的风险。美国的政策表现出在竞争中寻求合作，在合作中保持竞争的复杂性。