人民公安从这里走来 | 东营公安发展历程①

编者按

今年是中华人民共和国成立75周年，波澜壮阔的75载春秋里，东营公安在中国共产党的坚强领导下，一代代公安民警不惧艰险、舍生忘死，用汗水、鲜血乃至生命守护人民群众的生命财产安全，为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安筑起一道铜墙铁壁。

历史镌刻辉煌，岁月铭记荣光。本期，东营公安推出“人民公安从这里走来”特别策划，一起追寻东营公安发展历程。

东营公安的历史最早可以追溯至抗日战争时期。1940年4月，四边县撤销，广饶县恢复，县委设立社会科。1941年1月，广饶县改为广南县，同年春成立广南县公安局，这是独立设置于东营境内的第一个人民公安机关，就此拉开了东营人民公安保卫工作的新纪元。

此后东营境内陆续成立多个公安机关——1941年，清河区行署公安局在垦区抗日根据地建立多处区公所，并于1943年1月成立垦区公安局；1944年10月，利津县抗日民主政府成立公安局。历经抗日战争、解放战争和建国初期，广大公安干部、战士开展了一系列艰苦卓绝的对敌斗争，在锄奸反特、镇压反革命、取缔反动会道门、保卫新生政权等工作中做出了重大贡献。

上世纪60年代初期，随着胜利油田的勘探开发，为维护油区治安秩序和适应石油勘探开发建设需要，1963年7月，在东营境内油区成立广饶县公安局东营分局。1964年9月，改建为惠民地区东营公安局，直属惠民专署公安处领导。

这一时期，东营公安机关在做好本职工作的同时，还联合胜利油田公安处及油田各级保卫部门对盗窃、哄抢油田物资等突出违法犯罪行为依法严厉打击，先后开展5次大规模破案会战，连续破获一批大案要案，有效维护了油区治安秩序。

1983年10月，东营市公安局伴随着东营市的成立而设置，建局之初与胜利油田公安处（现山东省滨海公安局）合署办公，实行“一个机构、两块牌子”的特殊体制。成立之初的东营市公安局下辖东营、河口、牛庄3个分局和广饶、利津、垦利3个县局，有公安派出所75个，既承担东营市辖区的公安保卫任务，又负责油区的治安保卫工作。

▲1983年秋，声势浩大的三年“严打”斗争开始。至1987年1月，全市公安机关先后发起3次集群战役，组织21次集中行动，共破获各类刑事案件4120起，收捕各类刑事犯罪分子2266名，摧毁团伙256个，缴获赃款及赃物折款共计300余万元。

▲1987年3月，全市交通管理体制改革，原属市交通局的交通监理所划归市公安局。市公安局将交通监理所与交通民警大队合并，组建交通警察支队，全市道路交通管理工作步入正轨。

▲1987年8月31日，全市公安机关全面开展颁发居民身份证工作。至1989年9月，共颁发居民身份证1097151个。同时为246条路、街、巷命名，安装居民住户门牌52731个，结束了东营“路无名、户无号、人无证”的历史。

▲1991年10月30日，东营市委、市政府召开全市公安派出所规范化建设工作会议，提出到1993年底，全市派出所规范化建设全部达标。

▲1992年，东营市公安局制定《关于进一步深化改革、扩大开放保驾护航的实施意见》，采取10条具体措施，对外事、边防、户政、交通管理和消防监督等工作进行改革，下放权力，简化手续，提高工作效率和服务水平，迈出了全市公安机关“放管服”改革“第一步”。

▲1993年3月20日，全市人民警察首次评授警衔工作圆满结束，全市共有1120名干警被首次授予警衔，其中警督302名、警司800名、警员18名。

东营市公安局和胜利油田公安处合署办公时期，充分发挥内外配合、整体作战的优势，严重影响全市经济发展和油区生产建设的治安问题得到迅速解决，既稳定了社会治安局势，又为胜利油田创造了良好的生产环境。

按照《国务院批转公安部关于企业事业单位公安机构体制改革意见的通知》精神，1996年7月，上级决定东营市公安局和胜利油田公安处分设。7月30日，在省委分设工作协调组主持下，全市公安干警动员大会召开，分设交接工作正式开始，开启了东营公安事业发展的新篇章。

未完待续......

来源：东营公安