电动车关税落地 车企出海或重回"合资时代"

10月初，欧盟成员国代表投票通过了欧盟电动汽车反补贴案终裁草案，拟对原产于中国的电动汽车征收最终反补贴税。据此，欧盟通过这项决议，预计在下个月就开始对中国电动汽车征收最高45%的进口关税。

欧盟委员会宣布，这一决定旨在保护欧盟汽车产业，防止中国企业因政府补贴而在市场上获得不公平的价格优势。此次关税措施涉及多家车企以及多款电动汽车，预计将对中国在欧盟市场的电动汽车出口产生显著影响。

“赞成与反对”，分歧仍存

欧盟委员会2023年底开始对中国电动汽车启动反补贴调查，并在2024年7月引入了临时关税。据欧盟委员会披露的10月4日的投票结果，欧盟27个成员国中，10个国家投票支持加征关税，5个国家投票反对，12个国家弃权。

具体税率方面，欧盟将对特斯拉加征7.8%，比亚迪17%，吉利18.8%，上汽35.3%的关税，而其他参与调查但未被单独抽样的电动汽车生产商加征20.7%。欧洲目前的汽车进口关税为10%，这意味着中国电动汽车制造商进入欧洲市场将面临最高45%的超高关税。

值得注意的是，赞成方以法国和意大利为首，两国均在华没有重要汽车合资企业，其中意方阿尔法罗密欧已几无销量，菲亚特也早在2018年就退出中国。法系车尽管在国内有着神龙集团的合资，但其市场也全面萎缩。

而反对方则在国内市场占据“一席之地”。欧洲主要汽车制造商大众、梅赛德斯-奔驰、宝马相继表态，对华电动汽车加征关税是“错误做法”。2023年德国大众汽车集团、宝马集团和梅赛德斯-奔驰集团等三大车企在华汽车销量高达476.2万辆，远远超过在德国本土280万辆的销量。

大众集团公开呼吁德国政府反对欧盟关税，强调惩罚性关税无益于竞争。德国总理朔尔茨也明确表示，德国反对欧盟加征关税，欧洲必须继续和中国谈判。

“反向合资”或带来技术让渡

值得一提的是，第90届巴黎车展于10月14日至20日举行，尽管欧盟高额反补贴关税即将落地，但包括比亚迪、红旗、广汽集团、上汽大通、东风风行、问界、小鹏、零跑、创维等中国车企均出现在巴黎车展，依然带着新产品和新技术进入到欧洲市场。

不过，业内人士表示，欧盟对中国电动汽车的反补贴调查及拟加征关税，并非简单的贸易保护主义行为，其背后是欧洲试图在电动汽车产业链中占据主导地位的考量。

欧洲传统车企在电动化转型中相对滞后，面对中国电动汽车的强势崛起，欧盟选择用关税构筑壁垒，为本土企业争取发展时间。同时，由于在欧洲生产的电动车不会被强征关税，所以不少欧盟成员国赞成对华电动车加征关税，也是想用这种方式，“迫使”中国企业赴欧洲投资设厂。

有车企海外业务相关负责人向车市睿见表示，曾考虑在东南亚或者其他第三方国家生产电动汽车，向欧盟出口。但根据其调查，在反补贴关税生效后，欧盟依然有权对车企进行更有针对性的调查，故如果想真正进入欧盟市场，在反补贴关税的情况下，在欧盟建厂将是最优选。

目前，已有奇瑞、比亚迪、长城、上汽、小鹏、吉利等多家中国车企计划在欧洲建厂，以应对欧盟电动车关税等挑战。

但建厂之路也绝非一帆风顺，除了要考虑欧盟极其严苛的环保、用人等标准，据知情人士透露，欧盟方面提出了与其分享乃至转让电动车技术的要求，从而增加其本土车企竞争实力，这与此前外资车企进入中国时的合资方式如出一辙。

就在巴黎车展正式开幕的前两天，中欧双方在经历了8轮磋商后，局面仍然没有实质性变化，高关税也成为中国电动汽车尝试开启欧洲汽车市场大门的强大阻力。但在新能源赛道，中国企业具备了与国际巨头竞争的实力，最新一代技术、定价更低的全球车型，聚焦智能化能力，仅从本届巴黎车展来看，中国企业笃定地进入欧洲市场。虽然困难重重，但中国汽车品牌在欧洲的热度不减，面对不可逆转的汽车产业转型，持续深入的全球化探索势在必行。