青岛胶州撤市划区还有戏吗？

由青岛代管的千亿GDP大市胶州市撤市划区还有戏吗？
省流版：短时间内没戏！

今年9月，市民在青岛民生在线网留言咨询：“青岛胶州设区进展到哪一步了？”

胶州市市长于冬泉回复称：“行政区划应当保持总体稳定，必须变更时，应坚持与国家发展战略和经济社会发展水平相适应等的方针，制订变更方案，逐级上报审批。”

乍一看这个回复真是滴水不漏，摆出了政策规定，同时又丝毫没有正面回复网友的问题，到底进展到哪一步了，就是没有说明。

参照各大媒体对政策的解读，我们不难看出，“总体稳定”可以理解为保持现状，即使有变更的计划，也需要等待逐级审批。也就是说，胶州“撤市划区”进入了“冷静期”，胶州短时间内应该不会划区！

胶州市在1987年4月以前叫胶县。从行政区划的变更来看，自1987年胶州区划调整后，已经“稳定”了37年。由“县”到“市”或是由“市”到“区”，一字之差，背后却有着发展方式的巨大转变，牵一发而动全身。一旦行政区划调整，经济、管理、资源等方面都会跟着变化，有人欢喜有人担忧。

“撤市/县设区”计划搁浅的不只是胶州。近日，据中国新闻周刊报道，江苏、湖北、甘肃省内多地同样面临设区计划搁浅的问题。记者联系了曾打算撤县设区（市）地区的民政部门，得到的回复均是此事处于搁浅状态，何时重启尚无明确时间。

近年来，国家对于行政区划的调整越来越谨慎，各地的行政区划调整由原来自主性较强的“自下而上”转变成了统筹式的“自上而下”，涉及县级以上的重要调整必须经过中央决策。

2022年6月22日，中央全面深化改革委员会第二十六次会议召开，会议强调：“要坚持行政区划保持总体稳定，做到非必要的不调、拿不准的不动、时机条件不成熟的不改。”

这一政策的规定既避免了盲目扩张给城市带来治理难题，又适应了我国发展新阶段的要求。有专家表示：“2021年以来，我国的撤县设区（市）行政区划调整基本暂停了，但这并不意味着已经完全取消”。

撤市设区是经济发展达到一定程度的必然结果，虽然收紧已经成为撤市划区的大趋势，但我们有理由相信，胶州仍有望达到相应的标准，最终实现更高层次的发展。

信息来源：2024年10月29日 中国新闻周刊《撤县设区，没戏了？》

2024年9月10日 青岛新闻网 《胶州市委副书记、市长于冬泉9月10日在线网谈-民生 》