社评：被展出的南海军机，应是给美国的警示牌

据美国媒体报道，2001年中美“南海撞机事件”中美方肇事的EP-3E“白羊座”电子侦察机已经从所谓“飞机坟场”抵达亚利桑那州的皮马航空航天博物馆，计划面向公众展出。美媒评价称，该机将提醒人们“空中侦察人员在执行此类任务时始终面临风险”。这种“提醒”太流于表面了。作为中美关系中一个突出事件的历史遗物，这架飞机被展示出来是有必要的，而且需要起到它应有的警示作用：警示美国如何正确地看待和处理中美关系。

图为即将展出的EP-3E（图/社交媒体截图）

目前还不清楚博物馆方面准备何时以何种方式来展出该机，但无论如何，几个基本事实应该在展出时被鲜明标示：中美南海撞机事件发生在距中国海南岛东南仅110公里的中国专属经济区上空，而非美国专属经济区上空；侦察机上的24名美方人员经过中美协商安全返美，而中国飞行员王伟再也无法返程。造成这起悲剧事件的最大教训，在于美国忽视中国领土主权和国家安全关切，打着“飞越自由”的旗号一意孤行。撞机事件的责任完全在美方，这架飞机就是证据。

南海撞机事件距今已过去23年，美方对那场悲剧始终没有深入的反思和总结教训，甚至还出现了倒退的现象。据“南海战略态势感知计划”（SCSPI）发布的报告，2023年，在南海活动的军机三万余架次。其中，域外国家的军机活动万余架次，绝大多数为美军的活动，7872架次。更为严重的是，近年来，美军在南海针对中国的抵近侦察越来越具有攻击性，频频逼近中国大陆和海南岛领空，不断刷新抵近中国海岸的距离。在中美关系以及美国国内形势变化的背景下，美军的持续挑衅导致重演甚至酿成比2001年更大事件的风险始终是存在的。

应该看到，自撞机事件之后，中美在用明确而专业的规则来确保双方海空兵力的安全方面也取得了不少进展，尤其是两国就重大军事行动相互通报机制以及海空相遇安全行为准则“两个互信机制”的达成。这在一定程度上避免了中美两军“擦枪走火”的可能性，然而难以从根本上消除风险。《外交事务》杂志今年7月份的文章回顾了此次历史事件，并提出了一个问题，为何各国对2001年危机重演毫无准备？说到底，根源在于美军始终没有减少擦边球式的空中侦察挑衅，没有跳出损害他国安全为代价追求“绝对安全”的过时逻辑。避免悲剧重演，最应该的是美国改变自身的行为。美国不应抱有侥幸心理，面对威胁国家主权和利益的挑衅，中国绝不会手软。

近两年中美军事交流机制从一度暂停到逐渐恢复的过程曲折，成果来之不易。外界不少舆论担心，随着美国国内政局将要发生的变化，中美军事关系可能面临更大的不可预测性和复杂性，这种忧虑和怀疑现在统统指向华盛顿，也是美国国际形象在世界上广受质疑的一个缩影。外界对美国忧虑的根源，在于美国没有放弃在处理国际事务上的冒险和干涉冲动，没有拿出足够的务实和理性证明自己正确地看待了自身、中国以及这个世界。

图为中方飞行员王伟当时驾驶的歼-8（资料图）

以史为鉴，才能避免重蹈覆辙。因此，我们建议，如果要让这架美军机的展出真正有意义和历史价值，它最应该唤起的是大家对美国无视其他国家主权和安全诉求频繁搞抵近侦察危险性的警惕和抵制。在这架军机的展览说明里，应该写上包括中国在内的全球广大国家对取消美国抵近侦察的呼吁。就此而言，EP-3E虽小，但它带来的启示很大，教训很多，它应该成为给美国的一块警示牌。

延伸阅读

意图分散更多战机，美军重修二战机场“迷惑中国”？

近段时间以来，美媒不断爆出美军方重修二战旧基地的消息。《华尔街日报》21日披露了美国加速重修太平洋天宁岛上一座偏远机场的细节，称“该机场在二战期间曾被美军用于向日本投掷原子弹，如今美国针对的目标已变成中国”。

图为美媒视频报道截图

报道写道：“近几个月来，头戴红帽的美国空军工作人员手持砍刀和GPS设备，在天宁岛茂密的树林中前行，他们的任务是根据20世纪40年代的黑白图像和地图，标记出天宁岛北部机场8500英尺长（约合2591米）的旧跑道边界。”报道称，工作人员用挖掘机推倒了大片树林，平均每天清出117卡车废弃物；效率最高的一天，工作人员清理的面积接近8个足球场。

《华尔街日报》援引在当地参与重建任务的士兵的话说，机场附近的植被非常茂密，两个人即使只相距3米，也看不到对方。

这座被闲置已久的机场位于天宁岛。该岛属于北马里亚纳群岛，1945年8月，向日本投掷原子弹的B-29轰炸机就从这里起飞。

美媒称，重建天宁岛机场体现了美军方在如何应对亚洲潜在冲突方面的重大转变。“几十年来，美国并不需要这座机场，而是把军力集中在少数几个大型空军基地，例如位于日本和关岛的基地。”《华尔街日报》称，然而现在美国担心，一旦发生冲突，中国的火力可以覆盖这些相对知名的美军基地。报道称，为了防止这种情况发生，美国计划改变策略，将飞机分散在印太地区的一系列机场上，包括盟友的成熟基地、偏远岛屿上单独的飞机跑道，以及民用机场的跑道。“让中国猜不透，从而增加生存机会。”

北京外国语大学国际关系学院国际问题专家卓华21日对《环球时报》记者表示，从美军方的活动和美媒的宣传可以看出，美国持续对华武力威慑和恫吓，还把当前美军毫无来由的慑华军事扩建活动与二战时期美军对日正义作战行动类比。一边塑造美军军事遏华的正当性，一边妖魔化中国，这种行为等同于战争舆论动员。

《华尔街日报》报道称，除天宁岛外，军事人员正在关岛修复另一个二战时期的机场。今年初，美军还出资扩建菲律宾巴萨空军基地，以容纳更多美军战机。

美海军陆战队也重启了两座二战旧基地。据美国《防务新闻》日前报道，海军陆战队8月宣布斥资2800万美元对北卡罗来纳州戴维斯营机场进行整修，在6月重新认证了位于贝里琉岛的一座简易机场。

不过，这种做法很难轻易奏效。《华尔街日报》承认，驻扎在不同的、间隔距离遥远的地点，保持较小的单位供应比较困难，且飞机离主战场越远，就越难参与战斗。报道援引美国太平洋空军天空和网络空间作战副主任温克勒的话分析称，采取更为分散的布局，也意味着需要有更多地方能够在危机中让飞机降落、起飞和投射力量。“此外，只有部分机场的所在地位于美国领土，如天宁岛。”报道称，这意味着当冲突发生时，美国还需要与盟友进行协商。再者，财政支持和后勤保障也是该战略需要解决的问题。

“美军所谓重启二战基地，是明确以中国为假想敌的战争准备行为，是在人为地制造紧张、推动战争机器，中国当然无意也不会主动挑起和发动战争，但是当前中国的军力发展已经具备足够有效的预警和防御能力。”卓华认为，面对现代战场环境和中国的防御能力，使用固定翼战机突防或者远程轰炸已是过时和落后的战法。