【泽达思想】“反垄断法”与“反不正当竞争法”有何区别与联系？

微信中无法直接打开朋友分享的抖音链接，在京东购物无法用支付宝支付，在淘宝购物无法用微信支付，你是否经常碰到这种情形？企业间的“竞争”往往需要用户买单，这其中是否有规则予以规范呢？

市场交易规则，是指各市场主体在市场上进行交易活动所必须遵守的行为准则与规范，我国为规范市场交易规则，防止不正当竞争和垄断行为，颁布实施了《反不正当竞争法》和《反垄断法》。

一、反不正当竞争法与反垄断法的区别

在我国的法律体系中，反不正当竞争法和反垄断法都是确保市场公平竞争的重要法律工具，二者虽然在目标上有一定的重叠，但在适用范围、具体内容、实施机制等方面存在显著区别。

首先，从立法目的来看，反不正当竞争法旨在维护公平的市场竞争秩序，保护经营者和消费者的合法权益，鼓励和保障创新。其主要针对个别企业或个人通过不正当手段获取竞争优势的行为，例如虚假宣传、商业诋毁、侵犯商业秘密等，关注的是个体企业之间的不正当竞争行为，以及这些行为对市场秩序可能产生的影响。

而反垄断法的立法目的是为了防止和制止垄断行为，保护市场竞争，提升经济效率，维护消费者利益，促进社会公共利益的发展。其关注的是市场结构及其运行状态，防范和惩治企业通过滥用市场支配地位、达成垄断协议、实施合并等行为来限制和排除市场竞争的现象。反垄断法的核心是要防止市场出现垄断，以保持充分的市场竞争。

其次，从规制对象及行为类型来看，反不正当竞争法主要针对各种形式的不正当竞争行为，这些行为通常表现为恶性竞争手段，包括但不限于：仿冒混淆、虚假宣传、商业诋毁、贿赂交易、侵犯商业秘密等。这些行为往往具有“侵权”的特征，不会直接影响到市场整体的竞争结构，而是对特定的竞争关系构成不当干扰。

反垄断法则主要聚焦于三个方面：

一是禁止垄断协议，包括价格垄断协议、市场分割协议等；二是禁止滥用市场支配地位，例如不公平定价、拒绝交易、掠夺性定价等；三是对经营者集中进行反垄断审查，以防止因合并、收购等行为导致市场出现或加剧垄断。反垄断法更关注的往往是合同行为，本质上是某些市场主体可能因过大规模或特殊地位而对市场自由竞争造成实质性障碍。

再次，从法律适用角度出发，两部法律的适用条件也有所不同。反不正当竞争法适用于任何从事生产、经营活动的自然人、法人和非法人组织。而反垄断法则更强调企业在市场中的地位和行为的影响，特别是在某些行业或领域具备显著市场支配力的企业。此外，反垄断法还涉及政府部门对市场行为的规制，尤其是在经济全球化背景下，对跨国公司的合规审查。

在法律执行机制方面，反不正当竞争法一般由市场监管部门负责日常监管，并可以通过行政处罚、民事责任追究等方式进行纠正和惩罚。在某些情况下，还可以通过法院提起诉讼以寻求救济。

反垄断法的执行则更加复杂，需要专门的反垄断执法机构负责调查与处理，常见的包括国家市场监督管理总局下设的相关部门。此外，反垄断调查需要大量的数据分析和专业研究，以评估某些行为是否确实构成对市场竞争的实质性威胁。由于反垄断案件的复杂性及其对市场可能带来的深远影响，其调查和裁决过程往往较为漫长和严谨。

二、反不正当竞争法与反垄断法的联系

反不正当竞争法与反垄断法都属于竞争法的范畴，二者有许多相似之处，相互交叉，互为补充。如果一个国家只是反对垄断，而不反对不正当竞争行为，企业就可能会滥用它们的自由竞争权利，随意侵犯其他企业的正当权益，或者侵犯消费者的利益。

因此，在市场经济条件下，反对限制竞争和反对不正当竞争是同等重要的任务。市场经济既然会同时出现限制竞争行为和不正当竞争行为，反垄断法和反不正当竞争法就会成为一对双胞胎，它们的产生和发展都是市场经济本能和内在的要求。

反不正当竞争法和反垄断法不仅互为条件，很多情况下也是交叉存在。如我国《反不正当竞争法》第11条规定，“经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。”第12条规定，“经营者销售商品，不得违背购买者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的条件。”这些行为之所以被视为不正当竞争，这是因为它们具有不合理性，即对消费者或者其他经营者来说显得不公平。但另一方面，这些行为如果真正达到损害市场竞争的程度，行为人一般都占有市场支配地位。这些行为从而也可被视为限制竞争的行为或者垄断行为，受反垄断法的制约。

总的来说，两部法律都在市场经济环境中扮演重要角色，通过有效的执法和法规完善，增加了市场透明度、公正性和竞争活力，为企业和消费者提供了更公平的发展和消费环境。这种法律保障不仅提升了市场效率，也促进了经济的可持续和健康发展，而作为经营者而言，有必要详细了解不同法规的内涵与后果，只有这样才能在预先合规以及事后维权方面做到游刃有余。

写在最后。北京泽达律师事务所律师对不同法律规定、热点、案件、裁判文书的梳理和研究，旨在为更多读者提供不同的研究角度和观察的视角。但需注意，我国并非判例法国家，且司法实践中不同案例的细节千差万别，切不可盲目参照。

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本文作者：北京泽达律师事务所 朱现领