项目推进出问题 四川达州交通局长现场解难题

封面新闻记者 曾业 摄影报道

10月23日，四川达州召开决战决胜交通建设三年大会战2024年第二次现场会，一大批重点工程项目，因推进过程中出现问题，相关责任主体被要求在大会上“作检讨”。

问题出在哪儿？遇到问题怎么办？可借鉴哪些成功经验？在这次大会的现场参观学习环节，带队的达州市交通运输局党组书记、局长吴燕，直面问题，现场解题。

场景一：“有问题就要抓紧整改”

“个别项目，之前存在违法占用耕地的问题，目前已经整改到位。但还有一些项目存在类似问题。有问题，就要抓紧整改。我们来参观学习，就是看看别人怎么干的，要思考回去之后，你应该怎么办。”大会召开前，与会人员在大竹县参观点位，达竹快速通道项目建设现场，是点位之一，吴燕在现场说。

“虽然是开放性的交通干线，但大道两边设置有服务区，建好之后不仅有加油站、充电站，还有餐饮区、休息区、农特产品展销区。”大竹县交通运输局党组书记、局长陈雪梅介绍，达竹快速通道项目，全称为“国道210大竹县石河（达川界）至月华段改建工程项目”，按照集散功能一级公路标准规划建设，成功进入交通运输部项目库。

达竹快速通道服务区建设现场。（大竹县交通运输局供图）

达竹快速通道项目建设现场。（大竹县交通运输局供图）

达竹快速通道路基建设施工现场。曾业 摄

陈雪梅介绍，虽然按一级公路标准规划建设，但是，该项目的路基宽度只有22.5米，双向四车道。正因如此，全长21.142公里的路线，占地只需1127亩，设计速度为80公里/小时，概算总投资约11.6亿元。

参观项目，分析项目，学习项目。

“我们一些项目的设计，动不动就40米宽、80米宽，占地多，投资大，手续难办，进度也慢，值得反思。达竹快速通道的成功经验，值得学习借鉴。”吴燕分析称，土地，作为交通项目建设的保障要素之一，重要性不言而喻。因此，一定要因地制宜。

场景二：“交通局长不能单打独斗”

多股东投资，协调难度大；路线长度较短，每公里造价高；隧道地质情况复杂，施工风险高。大垫高速公路（四川境）项目，是连接川渝两地的一条新通道，企业和地方政府联合推动，项目建设快马加鞭，与会人员到现场参观，无不啧啧称赞。

大垫高速公路建设现场。曾业 摄

大垫高速公路铜锣山隧道施工现场。（大竹县交通运输局供图）

与会人员现场参观大垫高速公路建设情况。曾业 摄

“我们这些交通局长，不能单打独斗，去找财政、发改、自规这些部门的局长协调工作、推动项目，怎样才能达到目的？”吴燕认为，项目推进离不开各级党委、政府的坚强领导和鼎力支持。“一定要发挥分管领导的坚强的领导和重要作用，比如大垫高速公路项目，就成立了工作专班，实现了高位推动。”

企地联合成立临时党支部，整合多方力量，集聚人员、集聚设备、集聚资金，共同推进项目建设，是大垫高速公路项目建设得以快速推进的“密码”。

“在工地上设立企地联合临时党支部，提出党建引领的，你们见过几个？”吴燕现场发问，与会人员一阵唏嘘。吴燕分析说，强有力的组织领导和指挥部，是高效推进项目建设的关键，能及时解决建设过程中遇到的问题，为打造高效、优质、安全的工程提供坚强的保障。

场景三：“要有解放思想的大格局”

达州绕西高速、渠江风洞子航运工程、镇广高速达州段、金河大道中段，以及国道210线达州市过境段公路改建工程等重点工程项目，因推进过程中出现问题，被要求在大会上“作检讨”。资金、土地、手续等要素保障不到位，是共性问题。

“四川省2024年第四季度重大项目现场推进活动，阿坝三条高速公路同时开工，总投资超过1000亿元。这三条高速公路，都是进入了全国高速路网大盘子的，有国家层面的资金支持，也有要素保障的政策支持。”吴燕说，阿坝的成功经验，值得达州借鉴。

“我们要有解放思想的大格局，要把我们的项目放到更高层面去分析、谋划、推动。只有加大向上汇报、争取的力度，才能获得更高层面的支持。”吴燕举例说，大垫高速公路是双向六车道的规划设计，在整个川渝地区都不多见，其中一个重要原因，就是这条高速公路与成渝高速公路复线等大项目进行了“打捆招商”，用好了成渝地区双城经济圈建设的国家战略，因此得到了省级层面、国家层面的认可和支持。

“我们有不少储备项目，都是跟国家战略、省级战略相匹配的，比如城口－宣汉－大竹－邻水的高速公路、南充－达州的高速公路、达州－万州的直达高速公路、城口－万源高速公路……这些项目，能不能得到省交通运输厅的支持？能不能挤进国家高速路网的大盘子？”吴燕要求，全市交通系统要市县联动、高频出动，争取更多资金和项目纳入国、省计划。

当前，达州正全速推进项目建设，锚定“年度投资215亿，三年投资600亿”的交通建设三年大会战目标，全速推进一大批在建项目，加快推进城宣大邻高速、南大高速、机场大道南延线等重点项目前期工作，确保99个项目如期建成，60个新开工项目按时开工。