大学招生怎样才更公平？马萨诸塞州建议改革招生制度支持多元化

美国最高法院于 2023 年 6 月作出的裁决推翻了 “平权法案” ，引发了人们的担忧 ，即历史上 处于弱势的学生将更难进入精英学校。

为应对法院的判决，马萨诸塞州州长莫拉·希利（Maura Healey）成立了教育代表促进咨询委员会，旨在增加进入大学的机会并“确保我们的州对所有学生保持开放、欢迎和包容”。

该委员会由马萨诸塞州教育部长帕特里克·塔特威勒 (Patrick Tutwiler) 和高等教育专员诺伊·奥尔特加 (Noe Ortega)领导，委员会的 42 名成员包括大学官员、工会领袖、学生、法律专家和民权倡导者。

由马萨诸塞州教育部长帕特里克·塔特威勒 (Patrick Tutwiler) 共同领导的州级咨询委员会上周发布了关于大学如何维持和支持多元化学生群体的建议。

委员会建议州政府分析现有的招生做法，找出任何“可能对某些学生群体构成障碍”的做法。其中包括具有约束力的早期决定（ED录取）和传承偏好政策（legacy preference policies），这些政策往往有利于富裕学生，自法院作出判决以来，这些政策受到了越来越多的审查。

众所周知，马萨诸塞州拥有多所高素质院校，包括哈佛大学（最高法院裁决的对象之一）和麻省理工学院。今年 8 月，麻省理工学院宣布，今年秋季入学的学生种族和民族多样性将低于往年，并将这一变化直接归咎于最高法院的裁决。

MIT的一位发言人当时表示：“我毫不怀疑，我们漏掉了许多来自历史上代表性不足的背景、非常合格、非常匹配的申请者，而在过去，我们会录取这些申请者，而且他们会表现优异。”

在随报告寄给希利的一封信中，塔特威勒和奥尔特加称最高法院的裁决令人失望。但他们表示，在新的法律限制内，马萨诸塞州及其大学仍有前进的道路。

州政府官员写道：“通过本报告中提出的可行建议，我们相信本州将引领潮流，确保我们的学校继续反映我们的社区和价值观。我们必须采取行动，以便学生、大学和整个社会能够继续从有色人种学生、LGBTQ+ 学生和其他历来在高等教育中代表性不足的学生的宝贵意见中受益。”

报告援引该州 2023 年 10 月发布的法律指导称，该州的大学可以转向以公平为中心的招生工作和全面的招生审查流程。

行政人员在做出录取决定时可以权衡申请人生活中的因素，例如他们的收入水平、文化能力以及作为第一代大学生的潜在身份。委员会表示，州政府应该鼓励自愿制定这些流程。

报告称，除了整体评估，大学还可以探索直接录取（direct admissions）和保证录取（guaranteed admissions）等更标准化的模式。

直接录取会主动向学生发出录取通知，而保证录取则向某些学生承诺，只要他们提出申请，就会被录取。这两种方式都减少了那些以前可能没有考虑过高等教育或认为自己不适合上大学的学生的不确定性。

报告称，高校还应为招生人员提供专业发展机会，以便他们能够增加历史上代表性不足的学生的入学机会和代表性。

该委员会建议马萨诸塞州与 K-12 学校合作，增加低年级学生接触大学的机会。报告称，早在中学阶段，就应该通过学校活动向学生介绍大学和职业选择。

一旦学生进入高中，大学先修课程、双重注册以及职业和技术教育都可以提高高等教育成绩，特别是对于来自历史上服务不足和代表性不足的群体的学生。

马萨诸塞州应分析其大学助学金的充足性和公平性，并扩大支持服务，帮助学生完成联邦和州助学金申请。此外，还应拨出资金帮助高中生参加标准化考试准备课程并支付注册费。

报告称，马萨诸塞州及其教育机构还需要寻找传统 K-12 渠道以外的学生。

甚至在最高法院作出裁决之前，由于出生率下降导致高中毕业生人数预计会下降，各大学就越来越希望增加非传统学习者的入学人数。其中包括关注成年学生（通常为 25 岁及以上）以及未获得学位就辍学的学生。

现在，咨询委员会建议大学通过有针对性的支持计划和旨在弥补劳动力培训差距的学位课程来重新吸引成人学习者。增加实习和Co-op等带薪学习机会也有助于解决学生的财务问题。

希利对委员会提出的广泛建议表示赞赏。

她在一份声明中表示：“我想向全国各地不同背景的学生发出一个明确的信息——在马萨诸塞州，无论你是谁，你都将获得高质量的教育。最高法院推翻数十年来既定法律的决定并没有改变这一点。”

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