山西：民生福祉稳步增进 民生答卷温暖人心

中国经济时报记者 曹英 吕孜蓉

民政工作关系民生、连着民心。近年来，山西各级民政部门积极主动服务全省高质量发展大局，切实履行基本民生保障、基本社会服务、基层社会治理等职责，以促进社会公平正义、增进人民福祉。

10月22日，山西省人民政府新闻办公室召开“推动高质量发展 深化全方位转型”系列主题第五场新闻发布会，山西省民政厅相关负责人介绍了该省民政部门在推进民政事业高质量发展方面的相关举措。

织牢民生兜底保障网

“近年来，省民政厅着力健全分层分类的社会救助体系，出台《关于加强低收入人口动态监测 做好分层分类社会救助工作的实施方案》，在认定低保对象和特困人员的基础上，全面开展低保边缘家庭和刚性支出困难家庭认定。”山西省民政厅党组副书记、副厅长（正厅长级）曾庆勇表示，要持续加大困难群众救助补助资金投入，逐年提高保障标准，切实兜住兜准兜好基本民生底线。

据了解，3年来累计投入中央和省级困难群众救助补助资金169.9亿元，山西省城市和农村低保平均保障标准分别达到每人每月652元和539元，城乡特困人员基本生活标准分别达到每人每年10750元和9798元。全省共保障城乡低保对象、特困人员等困难群众97.7万人。

社会救助是社会保障体系的重要组成部分，党的二十届三中全会明确提出“健全社会救助体系”。曾庆勇说：“民政厅联合14个部门和单位制定了山西省的实施方案，进一步健全和完善了社会救助体系。”他表示，通过加强动态监测、做好分层分类，确保应救尽救，发挥各部门的职能。

优化基本社会服务

“近年来，我们立足满足老年人多方面的养老服务需求，坚持政策赋能、优化资源配置、加大财政支持、激发社会活力，积极推进居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系建设。”山西省民政厅党组成员、副厅长、新闻发言人琚李梅介绍道。

据悉，山西省出台了《关于支持社区居家养老服务发展的意见》等一系列重要政策制度，省人大审议通过了《山西省社区居家养老服务条例》，为该省养老服务高质量发展提供了强有力的支撑和保障。

“今年新建50个城镇社区养老幸福工程，改造100个农村区域养老服务中心，提档升级3000个农村老年人日间照料中心，实施4万户特殊困难老年人家庭适老化改造。”琚李梅表示，全省县、乡、村三级养老服务网络初步形成，养老服务供给能力明显提高；高龄津贴实现普惠性发放，特殊困难老年人探访关爱实现全覆盖。

今年，山西省政府把高龄津贴列为年度民生实事，实现了80岁及以上老年人高龄津贴全覆盖，截至9月底，全省共发放高龄津贴801487人，发放总金额5.66亿元；发放经济困难失能老年人护理补贴68607人，共发放697.8万元。

创新基层社会治理

“目前，我省共登记社会组织19693家，其中行业协会商会2402家。我们紧紧围绕高质量发展这个首要任务，积极引导推动社会组织发挥作用，取得了明显成效。”曾庆勇如是介绍。

近年来，社会组织快速发展，在推动经济发展和参与社会治理等方面都发挥了积极的作用。通过开展行业协会商会服务高质量发展专项行动，引导和推动全省行业协会商会按照“十个一批”的工作任务助力经济发展。

今年以来，山西省共有3800余家社会组织参与乡村振兴，直接投入资金超1.6亿元。300余家社会组织在文体活动、卫生服务、养老、社会救助等领域承接344个基层公共服务项目。截至目前，全省社区社会组织数量达到了64872家，成为服务基层社会治理的重要力量。

曾庆勇表示，将按照省委、省政府部署要求，与相关部门一起，继续做好社会组织的培育引导和规范管理工作，推动社会组织更好地服务国家、服务社会、服务群众、服务行业。

图片来源：山西发布