全科式检查+全覆盖反馈+全方位警示，德州打出安全生产组合拳

齐鲁晚报·齐鲁壹点 李梦晴

10月22日，德州市举行“学习贯彻党的二十届三中全会精神 庆祝新中国成立75周年”主题系列新闻发布会第十场，介绍今年以来安全生产和应急管理工作有关情况及下一步工作打算，并回答记者提问。

据介绍，今年以来，市应急局认真贯彻市委、市政府关于规范行政执法行为提高营商环境水平的决策部署，聚焦涉企检查频次多、效果弱等痛点，打出“全科式检查+全覆盖反馈+全方位警示”组合拳，推动执法检查效能提升。截至9月底，入企执法检查次数和办理处罚案件数量分别同比下降41.5%和73.1%，执法检查质效提升显著。

深化“全科式”检查，推动“进一次门、查多项事”。一是加强多部门联合检查。会同生态环境、市场监管、消防、气象等相关监管部门，实现对企业“联合查一次”。目前，联合检查企业124家次，发现并督促整改问题隐患1858项。二是强化上下级协同检查。统筹市县两级应急执法检查计划，选取市县两级执法骨干组建联合执法组，开展区域性异地执法，避免市县两级重复检查同家企业，已协同检查企业55家，查出问题隐患353项。三是开展“体检式”诊断检查。按照“全科团队、专科大夫”的思路，聘请国内高水平机构专家团队，从行政许可、制度建设、安全管理、设备工艺、消防安全等方面，开展全方位诊断、精准化帮扶，已累计对 15 家企业进行“全科式检查” ，指导整改问题隐患720项。

加强“全覆盖”反馈，实现“检查一家企业、带动一个行业”。一是覆盖全部同类企业相关人员。在“全科式”检查结束后，组织同行业同类型的企业参加反馈会，专家逐条分析讲解问题隐患发生的原因，可能造成的危害并指导帮助制定改进措施。目前，已召开现场反馈会11次，受益企业211家次，跟学人员1073 人次。二是指导企业开展全面举一反三。指导企业根据发现的问题隐患，全面复盘分析，深挖根本原因，举一反三排查同类问题隐患，企业举一反三自查问题隐患1589项。三是提高问题隐患排查整治质效。执法检查后，逐项梳理问题隐患内容，编制形成《行业安全检查要点》，通报传达至全市所有相关企业参照学习，解决“不会查、查不准”等问题。

抓实“全方位”警示，放大“处罚一家、规范一片”效果。一是坚持以案示警、以案促学。分类型系统梳理发生的典型生产安全事故案例和警示教育片，督促指导企业组织从主要负责人到一线操作人员全部观看学习，提升“我要安全”意识。二是将严格执法和警示教育紧密结合。实行“现场执法+警示教育+普法宣传”模式，逢执法必警示、逢执法必教育、逢执法必普法、逢执法必宣传，把有关法规规定、问题隐患可能造成的危害后果等告知给企业。三是强化普法教育质效。开设普法专栏，定期公开行政执法清单、发布法律规章信息、公布典型执法案例，在为企业提供专业、精准、高效的法治服务基础上，强化典型案例警示教育，有力震慑安全生产领域违法行为。