山西
阳泉市数智阳泉运行指挥中心将源头治超服务平台与运政管理、北斗监控、高速公路管理等系统联网，建设科技治超工作“一张网”，以实现数据共享。图为中心一角。冯凯 摄
阳泉市位于山西的东大门，日过境车辆3.5万辆，运输压力巨大，超限超载、执法力量不足、短途超载治理难、执法过程干扰多等现象日益凸显。作为交通运输部交通强国试点项目，该市通过科技赋能、高效执法，构建起了全市交通综合行政执法新格局，创造了科技治超的“阳泉经验”。
建成货运源头治超管理“大平台”
“执法一队，这里是指挥中心，17点10分发现盂县金星商贸有限公司一车辆超载出厂，请立刻赶往现场开展核查。”近日，在阳泉市高新区数智阳泉运行指挥中心，巡查人员看着发出预警信息的大屏幕，通知线下执法人员赶赴现场。
执法一队队员接到任务后，按照平台发送的位置信息导航至指定路段，对违法车辆进行布控、查扣，对货运源头企业开展倒查。
执法监管的每一个环节、每一步动作平台全过程实时精准记录，不仅保证了执法的公正性和透明度，更是最大限度杜绝了治超工作中执法尺度大、人情干扰多的顽瘴痼疾，真正实现阳光执法。
据了解，巡查人员面前的大屏幕，就是阳泉市已经建成的货运源头科技治超管理服务平台。通过这个平台，阳泉市正在努力打造全过程记录、全业务上线、全路网监控、全链条管理、全方位服务的“五全”新样板。现场，一位工作人员介绍：“目前，依托称重检测和视频监控设施，全市283户源头企业信息在货运源头科技治超管理服务平台上一览无余。平台具备运行监测、大数据稽查、智能预警、指挥调度、溯源倒查、统计分析、分类管理、辅助决策、检查督导、综合治理一张图、运行监测等40项一级功能和104项二级功能，为全域源头治超提供全过程支撑。在科技的助力下，一直困扰阳泉交通执法的难题迎刃而解。”
建设科技治超工作“一张网”
日前，记者在华阳集团新景公司洗煤厂看到，磅房工作人员正在对发货运车辆登记、开票、记录。
随后，在华阳一矿选煤厂，磅房负责人介绍说：“伴随着每天货运车辆上磅、称重、下磅，原先需要12个人从事登记车辆装载出厂信息，现在全部信息化以后，减少到了4个人，所需时间则由原来的2分钟缩短为30秒左右。”
按照“科技治超无缝隙，源头治理全覆盖，服务企业有保障”工作总思路，阳泉市进一步深入探索源头科技治超新模式，将服务平台与运政管理、北斗监控、高速公路管理等系统联网，建设完成纵向贯通、横向融合的科技治超工作“一张网”，充分实现数据共享。通过对源头企业精准“画像”，实施分类监管；通过建设完成全市执法队伍在线分布图，实施就近精准调度；通过“线上与线下相结合”智能指挥调度，源头企业治超监管实现“无事不扰、有事必查”的便企模式。
“接入科技治超平台以后，司机的行为规范有了新的监督保障机制。”华阳集团新景公司洗煤厂地磅房管理组组长许永刚说。
当好“监管者”，更当好“服务者”
交通运输部交通强国试点工作开展以来，阳泉市未发生1起因超限超载导致的死亡事故，因超限超载导致的一般事故下降50%。这也是阳泉市深化行政执法体制改革、完善基层综合执法体制机制、健全行政执法监督体制机制实践的最好写照。
当好“监管者”，更当好“服务者”。阳泉市交通局规划科科长冯凯告诉记者，此次源头科技治超变行政命令为全程为企业提供服务，整个建设模式全部由企业自己主导，并为各企业设置了PC端，开发了服务企业小程序，免费为其提供实时定位、轨迹查询、数据统计等多项实用功能，便于企业对具体车辆信息和环节进行全程轨迹查询，切实为企业提供了帮助、解决了难题。
运用改革思维和改革办法解决重点难点问题。阳泉市在源头治超中，实现了监管执法“一链贯通”、基层执法“一支队伍”、指挥协调“一体联动”、智慧治理“一网统管”，切实让营商环境更优、法治环境更好、城市治理更精细、人民群众更满意。
山西经济日报全媒体记者 郭强
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