北京
今年以来，马鞍山市交运局聚焦机动车驾驶员培训市场普遍存在的教学质量无法保障、学员维权困难等群众反映强烈问题，创新驾驶员培训模式，引入金融机构托管培训资金，促进驾培行业经营由传统要素驱动向创新驱动转变，形成可复制、可推广的先进示例样板。省内外10余个地市前来马鞍山市调研学习。
数智赋能，让学车“更省心”
搭建智能管理平台。建设“智慧驾培”监管服务平台，对接公安交警部门，实现监管服务平台与驾驶员考试系统数据无缝衔接。督促全市16家驾培机构全部连接平台，统一发布培训信息，学员报名缴费、培训计时、考试预约等环节均可在平台完成。平台自3月上线以来，累计发布各类培训班型信息121条，报名学习学员1.05万名。
实行计时智能管理。将全市527名教练员和479台教练车信息上传至“智慧驾培”监管服务平台，完成车载计时设备安装，实时上传实操学时信息。全方位精准记录培训过程，约束学员只有在驾校完成国家规定培训学时后，方可申请预约科目考试。
强化动态监控管理。利用“智慧驾培”监管服务平台，完整、真实、准确采集推送培训数据。建立培训信息监督检查机制和抽查制度，坚持“审查全覆盖、违规零容忍”，加大驾培机构学时造假违规行为查处力度。累计发现驾培机构“学时造假”违规行为6起，其中处罚3起，通报轻微违规3起，罚款3万元，已全部整改到位。
学费托管，让学车“更安心”
建立资金托管机制。改变传统驾培机构预先收取培训费用模式，引入银行第三方学费托管机构，签订监管平台服务商、驾校与培训资金托管机构三方协议，明确三方责任和各阶段学费。学员通过“智慧驾培”监管服务平台，将培训费一次性缴至第三方托管系统专用账户，杜绝驾校挪用培训费、资金断裂等风险，保障培训资金安全。截至目前，累计托管培训资金3737.05万元，划拨驾校培训费1889.47万元。
实行先培后付模式。第三方学费托管金融机构根据“智慧驾培”监管服务平台的学员完成培训进度，将培训费分期从监管账户核拨至相应驾校，实现机动车驾驶培训学费给付方式向先培训、后缴费转变。学员在任一时间节点因各种原因无法继续参培，剩余资金将全部返还，避免退费难现象发生。已累计退还学员未完成培训资金114.03万元，冻结未完成培训学员学费1725.25万元。
满足个性培训需求。开发“马上学车”微信小程序，整合学员择校报名、选择班型、合同签订、培训缴费等办理流程及功能。学员通过“马上学车”程序，即可自主预约培训时间、选择车辆、评价教练员、商谈培训价格、提出培训要求等，促使报名更方便、收费更透明、流程更公开。
规范培训，让学车“更舒心”
完善配套设施。将学员在车载计时设备刷卡变为人脸核验，实时抓拍学员照片，10分钟内连续抓拍6张照片，提高计时系统准确性和公正性。录制培训全过程并同步存储在交通政务云，发生投诉等纠纷可随时查询培训过程，实现整个培训全过程核查溯源。目前通过实时监管数据，妥善处理纠纷32次。
技术创新引领。在认定的教学有效区域设置电子围栏，杜绝非法教练，规范教学行为。支持驾校引进驾驶模拟仪22台，全息扫描驾校科目二培训场地和科目三考场实景，深化应用场景建设，模拟传统教学难以实现的车辆应急处置及大雾、暴雨等极端天气应对培训，提高学员突发情况和恶劣天气应急处置能力。
优化服务质量。运用平台大数据分析，加强学员照片甄别，严防教练员拆卸车载设备制造虚假学时。督促驾校全部使用省交通运输厅规范的培训合同文本，全力营造竞争有序、服务规范的学车环境。机动车驾驶培训方式改革以来，驾校培训质量和侵害学员权益投诉同比下降80%，群众满意度大幅提升。(黄海琼)
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