湖北四地协同立法，推动沮漳河“一河共治”

原标题：‍‍湖北四地协同立法，推动沮漳河“一河共治”

工人日报-中工网 记者 张翀 通讯员 杨晶 实习生 汪颀伟

10月15日，湖北省政府新闻办举行新闻发布会，解读沮漳河流域保护协同立法，并回答媒体记者提问。

9月26日，湖北省十四届人大常委会第十二次会议批准了襄阳市、宜昌市、荆州市、荆门市沮漳河流域保护条例，并将于明年1月1日起同步施行。此次协同立法开创了针对湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要确定的16个二级流域片区制定地方性法规的先河，为推动沮漳河“一河共治”提供了坚实法治保障。

发布会上介绍，一河流经四地，而四地对沮漳河的功能定位、保护方法却各不相同，从“分河而治”到“共同治理”，区域协作势在必行。作为区域协同立法，条例的重要内容之一，就是打破行政区划壁垒，推动沮漳河流域保护实现统一规划、统一标准、统一监测、统一防治，形成工作合力。四地条例从结构到内容全面对接，在立法理念、框架结构、管控措施、法律责任等重要制度设计上保持了高度一致，开启了“一河共治”新局面。

作为湖北省首次针对二级流域片区进行的协同立法，条例明确了跨行政区域协作的工作机制和具体措施。

针对沮漳河流域保护中条块分割、分头治理、分段管理等问题，条例规定，四地政府要协商建立沮漳河流域联席会议机制，协调解决沮漳河流域保护中的重大问题，预防和应对水污染事件，共同做好沮漳河流域保护和发展工作。

为推动构建沮漳河流域跨行政区域联合执法体系，条例规定，四地政府要建立健全沮漳河流域水环境、水资源、水文等监测网络体系，实现信息共享；应对突发自然灾害和水污染事件时，协同采取应急预防和处置措施；统一执法程序、裁量基准和处罚标准，推进联合调查、协同执法。

条例规定，沮漳河流域各级人大常委会之间应当建立监督协作机制，通过联合开展执法检查、专题调研等活动，推动法律法规有效实施，守护沮漳河“清水长流”。

来源：工人日报客户端