反垄断专家建议：发挥竞争政策引领作用，完善金融领域市场化

南都讯 记者刘嫚 发自北京 10月19日，在北京金融法院主办的2024金融街论坛年会“加强经济金融合作 凝聚共识协同发展”平行论坛法治板块上，对外经贸大学涉外法治研究院常务副院长、教授黄勇表示，竞争政策的基础地位已入法，今后更需要发挥竞争政策与财政政策、货币政策的引领作用，进一步完善金融领域的市场化。

对外经贸大学涉外法治研究院常务副院长、教授黄勇。

黄勇称，金融领域尽管是一个特殊的行业，也是强监管的行业，各国的法律、成熟的市场经济国家和地区，都把金融行业列入了《反垄断法》的管辖。从顶层政策层面来看，中央文件强调产业政策与财政政策、货币政策等经济政策和社会政策加强协调，但竞争政策的基础地位已经入法，今后更需要发挥竞争政策与财政政策、货币政策的引领作用，进一步完善金融领域的市场化。

从立法方面来看，黄勇称，党的二十届三中全会决议里提到了若干关于金融的表述，其中就有制定《金融法》。《公平竞争审查条例》已经写入了在立法过程中的起草单位的公平竞争审查制度，已经有了法的依据。在制定《金融法》的过程中，要与现有的竞争法律和竞争政策充分结合和协调。

黄勇还提到，从执法和司法相协调来看，反垄断的竞争执法机构有金融局及证监局，涉及到市场竞争都有各自的法律依据，需要研究如何协调执法权、厘清执法依据等问题。