走近“2023年度云南十大法治新闻人物”｜彭韬——臻于至善铸匠心 惟实励新担先锋

　　一项项创新机制成功制定，一件件积案在他手中妥善化解，一场场灵活多样的法治教育活动顺利开展……昆明市中级人民法院立案二庭（快审中心）庭长彭韬总会在工作中想出很多创新点子。比如，让案件审理平均周期缩短三分之一，让发回、改判率逐年大幅下降，让中小企业投资者有了“绿色通道”……2024年是彭韬到法院工作的第24年，今年47岁的他早已成为同事眼中的“专家型法官”，同行眼中的“创新型法官”，当事人眼中的“服务型法官”。深耕民事审判工作24载，彭韬始终心系群众，坚持守正创新，用担当和奉献生动诠释与法治的最美相遇。

　　司法为民 让判决的效应延伸

　　多年前，一部法治题材的电视剧让彭韬一夜之间将高考志愿从医学院改成政法大学，在他看来，医生和法官职业虽然不同，但处世之道却相同。医生给人治病，法官同样“治病”，医治的是社会之病。

　　2000年，彭韬大学毕业进入法院工作，20余年法官生涯，让他越来越了解自己工作的意义。在一起金融借款合同纠纷中，两名老人因未按时还房贷被起诉到法院，银行要求他们一次性归还所有剩下贷款。但老人根本不知道存折余额已不够支付房贷，也从未收到任何银行催款信息。案件顺利结案，但彭韬认为，如果银行能及时提醒客户，类似情况会少很多。于是，他向银行发出建议。此后，多家银行的格式合同发生变化，其中明确要定期提醒还款等。

　　2003年，一对新婚夫妻把举办婚礼的酒店告上法庭。了解案情后彭韬得知，婚宴当晚，小两口和亲友闹洞房时，酒店方不请自来让他们当场结清餐费，由于没带现金，两人只能在众目睽睽下拆开红包支付。

　　事后，小两口认为酒店方的做法不合时宜，损害了自己的名誉，请求法院判决酒店方道歉。而酒店方认为，婚宴当日结清餐费是行业规则。

　　案件结案后，彭韬以案释法，让昆明多家酒店的婚宴结账方式从当日改成隔天，该方式如今已成常态。

　　彭韬深知，作为法官，他肩负着维护公平正义的重任。2023年，他个人审结案件高达558件，结案率100%，且无一件被改判或发回。因成绩突出，他多次被评为优秀党员、优秀法官、办案能手，获选全国百强庭审，荣立三等功3次、二等功1次。

　　惟实励新 推动司法服务提质加速

　　彭韬发现，通过一件或一类案件生效裁决的示范作用，更多同质化案件可通过调解或撤诉得到实质性化解，减少当事人诉累，降低当事人诉讼成本，使社会稳定风险得到有效控制。因此，2023年，昆明中院推动建立“以1带N”系列案件预防化解机制。

　　因当事人具有群体性特点，系列案件同案不同判问题易引起舆情风险。昆明中院将系列案件对下业务指导工作集中由立案二庭开展，遇到案情疑难复杂案件时，该庭横向对接办理相应类型案件的专业精审庭室，就法律适用等问题进行研讨，共同开展对下业务指导工作。

　　随着“以1带N”机制的构建和不断完善，通过对系列典型案例通报、系列案审判实务调研、系列案审判条线指导等方面工作的深入推进，昆明辖区法院系列案件审判理念思路及裁判尺度得到进一步统一，发改案件数量持续下降。今年以来，未发生因同案不同判引发的负面舆情。

　　该机制推行后，该庭2023年发改率同比下降5%，今年上半年再次下降4%。该院受理的二审系列案件数逐年下降，案件质效稳步提升，大量系列案化解在基层，止步于诉前。

　　精业笃行 敢于创新书写司法精神

　　近年来，法院案多人少矛盾日益突出，为在有限司法资源中探索出一条更加高效快捷的办案路径，彭韬思虑良久。在他带领下，立案二庭探索出类案模块化审理模式，通过大数据分析，提取占比较大案件类型，组织编写6类案件模块化审判各类文书模板，统一裁判尺度，提高审判效率。案件平均审理周期从2022年的51天减少到如今的16.5天。这一创新举措不仅减轻了法官的工作压力，而且让群众感受到司法的高效公正。

　　此外，彭韬带领法官干警积极推动“诉前调解+司法确认”方式在司法实践中的运用，设立专门的调解速裁团队，将调解指导监督、司法确认和未调解成功案件的快审有机结合运用于诉调对接工作中。

　　“头雁效应”充分激发了“群雁活力”，在彭韬带领下，昆明中院立案二庭全体干警锐意进取、争先创优，屡获嘉奖，先后获评昆明中院2020、2022年度先进集体，昆明市法院系统2021年度“扛红旗保目标”办案竞赛红旗办案部门，2021年被云南省高级人民法院评为优秀速裁快审团队，2023年获云南省法院系统先进集体。

　　心系群众 为民传递司法温度

　　去年，昆明中院组织党员到养老院开展帮扶慰问。活动结束后，养老院院长一句“平时看望的人少，你们这次来老人要高兴一个星期”让彭韬久久不能释怀，他琢磨着自己能为这些老人做点什么。

　　很快，彭韬有了主意，他在昆明中院设立“银发法庭”，开通“银发一族暖心直通车”，对涉老年人权益案件依法快立、快调、快审、快结，为老年人提供贴心暖心诉讼服务，结案率100%，共计保障老年人资金700余万元。他还把庭审现场搬到老年活动中心，送法上门，教老年人如何反诈……

　　24年的法官生涯，彭韬深知，司法工作不仅是公正判决。工作中，他始终注重倾听群众声音、了解群众需求、解决群众困难。2023年，昆明中院开通保护中小投资者绿色通道，高效化解涉中小投资企业纠纷，同年共审理涉中小企业纠纷719件，平均审理周期16天。

　　彭韬充分运用涉农民工劳动报酬案件绿色通道解决农民工讨薪、企业用工难题。2023年，绿色通道解决农民工劳动报酬案512件。

　　三尺判台展现人生百态。在彭韬看来，为民服务就像自己热爱的马拉松运动一样，没有终点。一点一滴突破、一步一个脚印提升，用心用情为民服务，用润物细无声的情怀书写司法为民之心。

　　本报记者 吴怡