项目奖励3526.9万元，河南储能“商鞅立木”？

近日，河南省发改委发布《关于2023年度新建非独立新型储能项目财政奖励资金省级复核结果的公示》。

15个储能项目，总规模312.3MWh，“瓜分”3526.9万元奖励金。

其中华润电力内黄100MW/200MWh储能电站项目独揽6成多奖励金入怀，获批2308万元。剩下14个项目所获奖励金皆在29.4-240.9万元范围内。

这笔奖励金的成功发放，可谓是河南储能版“商鞅立木”，有助于提高当地储能项目企业对相关政策的信任，推动储能设施的建设进度。

政策形成了闭环？

近年来，河南省新能源开发规模增长迅速。

截至2023年底，河南省可再生能源发电装机突破6,700万千瓦，占比突破5成大关。其中风电装机1,986.46万千瓦，光伏装机3,207.73万千瓦。

然而，新能源装机量上去了，利用率却惨不忍睹。2023年，河南省火力发电量超过8成，风力发电和光伏发电合计占比却只有一成出头。

再加上风电、光伏都是“看天吃饭”，天气好电量供过于求，天气不好供不应求，导致当地电网负荷峰谷差持续拉大，企业效益和当地电力供应均遭受巨大冲击。

于是，为加快构建以新能源为主体的新型电力系统，借助储能提升新能源发电的利用率，2023年6月，河南省人民政府办公厅发布了《关于加快新型储能发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

首先明确了储能发展目标：到2025年，全省新能源项目配套储能规模达到470万千瓦以上，用户侧储能规模达到30万千瓦以上；新型储能规模达到500万千瓦以上，力争达到600万千瓦。

其次，对当地储能收益模式不明确的问题进行“破题”，以唤醒当地储能项目企业的建设激情，比如：

1）在电价方面，明确独立储能电站以低于市场价的电价购入电量，输出电价则高于市场价，具体为当月煤电市场化交易均价的1.64倍执行，投资主体可在电价的“一低一高”间充分受益。

2）在储能盈利方面，建立独立储能容量共享租赁制度，鼓励新能源企业和独立储能项目企业根据当年租赁参考价（2023年为≤200元/千瓦时·年）签订10年以上长期租赁协议。

当然，除了明确目的地，打通路径，河南还真金白银的加大了财政支持力度，保证储能项目企业的生存率。

华润电力内黄100MW/200MWh储能电站项目（图）

《实施意见》表示，对于新能源项目配建非独立储能和用户侧的非独立储能规模在1000千瓦时以上的储能项目，投入使用并通过核查验收后，省财政在下一年度给予一次性奖励，2023年、2024年、2025年奖励标准分别为140元/千瓦时、120元/千瓦时、100元/千瓦时。

这次15个储能项目“瓜分”3526.9万元奖励金，就是该政策完成的一次闭环。

授之以鱼，不如授之以渔

实际上，不止河南在苦新能源发电利用率低。

据中电联统计数据，2024年H1，我国电化学储能日均运行小时为4.27h，日均利用小时为2.55h，日均等效充放电次数为0.63次（相当于每1.6天完成一次完整充放电），平均利用率指数更是连一半都不到，仅42%。

浙江、广州、上海、山东等省市都在发愁，解决方式也大同小异——发钱！

浙江杭州余杭区开展绿色能源领域储能行业成长性奖励申报，符合条件的储能企业，千万奖金封顶。

广东也不差钱，根据100元/千瓦（含税）的年度补偿标准，给广东省内符合要求的独立储能电站按月发钱。

相关政策对储能项目企业的诱惑也是有目共睹，一家储能企业负责人对河南《实施意见》相关政策进行测算，结果显示投资建设一个100MW/200MWh的大型磷酸铁锂独立储能电站，收益率超过10%，回报非常客观。

浙江和广东等地的政策也同样，“入选就捧钱”，储能人只担心自己拿不到入场资格。

笔者认为，相关储能补偿政策，短时间内将起到示范作用，给相关资本和人才传递这个行业大有可为的信号，并带动部分储能项目的投建，成为引燃燎原之火的火星子。

长远来看，授之以鱼，不如授之以渔。

如果想在全省范围内掀起储能建设狂潮，政府除了提供现金奖励，还需要健全储能市场化运营机制及相关政策保障制度，打破新能源企业和储能企业之间的信息壁垒，让储能企业知道自己怎么才能挣钱，能挣多少钱，是否能长期挣钱等。

任重而道远

截至2023年底，我国新型储能累计装机规模前5名分别是：山东、内蒙古、新疆、甘肃和湖南，装机规模皆超过200万千瓦；宁夏、贵州、广东、湖北、安徽、广西等6省区装机规模超过100万千瓦。

未入围前十的河南，其新型储能累计装机规模不足100万千瓦，想要在2年时间里要完成400万千瓦的弯道超车，靠给几个“好学生”发奖金做示范，能起多大作用呢？