新京报讯(记者姜慧梓)在10月12日举行的国新办新闻发布会上,财政部部长蓝佛安表示,当前基层“三保”呈现总体平稳、局部偏紧的态势。下一步将持续加大中央对地方财力性转移支付力度,同时更大力度置换地方政府存量隐性债务。
蓝佛安表示,总的来看,当前基层“三保”(即保基本民生、保工资、保运转)呈现总体平稳、局部偏紧的态势。根据全国基层财力总量测算,“三保”底线是有保障的。以2023年为例,基层“三保”支出约占可用财力的五成左右,如果再加上其他的刚性支出,占可用财力的八成左右。局部地区“三保”压力增大,主要是受财政收入增长放缓、土地出让收入下滑以及地方政府债务负担等影响。
下一步,财政部将持续采取措施,研究制定“三保”清单,积极构建长效机制。
具体包括,结合年度预算安排,持续加大中央对地方财力性转移支付力度,增强地方财力。今年利用债务结存限额,向地方下达了4000亿元债务限额,用于补充综合财力。清理规范专项转移支付,提高财力性转移支付比重;拓展地方税源、适当扩大地方税收管理权限,增加地方自主财力。
同时,持续跟踪地方收支运行和库款保障情况,对库款紧张的地方,中央财政通过提前调度资金等方式予以适当支持。督促省级财政部门加强库款监测,增强基层库款保障能力,优先满足“三保”支出需要。
此外,更大力度置换地方政府存量隐性债务,并继续在年度新增地方政府专项债务限额中,安排一定额度用于补充政府性基金财力,支持地方化解债务风险。
编辑 刘梦婕
校对 刘军
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姜慧梓
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