新加坡部长：中国成功，对自己人民有益，对本区域和世界也有益

三十年前，它是一片湖荡密布、阡陌纵横的沼泽湿地。

当时只有150家企业，是个水产基地。

（图源：SIP）

三十年后的今天，这里的地区生产总值（GDP）翻了325倍，达到3686亿元人民币，有中外企业18万8717家。

2023年，它获得联合国当年“全球杰出投资促进机构”，是中国大陆的唯一获奖单位。

它，象征着中国能为世界作出的贡献。

也象征着中国与世界保持连接的决心。

更是象征了中国对自身全面发展的雄心。

它，就是苏州工业园区——中国的第一个跨国合作工业园区。

中国成功，对中国好

对周边国家也好

受内外因素影响，中国商务部数据显示，今年首八个月，中国实际利用外资金额同比下降31.5%。

但，有个国家的对华投资一枝独秀。

那就是新加坡。

同期，新加坡实际对华投资增长达到双位数，为11.6%，是今年来增幅最大的外资来源国。

（图源：SIP FB）

根据中国商务部数据，截至2023年底，新加坡累计在华实际投资1412亿3000万美元，连续11年是中国最大新增投资来源国。

在许多外国不看好的时候，为什么新加坡对华投资一枝独秀？

日前，苏州工业园区的新加坡方负责部长陈振声接受媒体访问时说，新加坡一向务实地看待中国具备的潜力和它所面对的挑战，以长期的角度来看中国的发展，而非短期或周期性发展。

他强调，我们要跟中国建立的是长期关系，而不是着眼于一时的高低起伏。

陈振声说，新加坡希望中国取得成功；中国成功，对中国人民有益，对本区域有益；一个成功的、与世界紧密融合的中国，对世界也有益。

看待中国的视角不要过于简单

陈振声说，中国是一个很大的国家，就算是在最好的时期，也面对一定的挑战；另一方面，即便在最艰难的时期，也会有一定的机遇。

陈振声说，新加坡从来不会仅仅因为中国出现一些问题，就把它抛在脑后，也不会因为中国发展得好，就进入另外一个极端，以为一点挑战也不存在。

他认为，中国有着悠久历史和复杂社会，不应该带着一种太过简单的视角去看待中国的发展；在各个不同阶段与中国合作，新加坡必须非常细致入微。

陈振声强调，新加坡或世界其他地方的任何企业，如果用单一的视角看待中国，那是不明智的。

同时，他说，新加坡不是中国的“酒肉朋友”（fair weather friends）。“中国知道我们有自己的原则和利益，会说出自己的想法，但是，在关键时刻，会继续与他们合作”。

小科普：什么是“Fair weather friends”

“天气好”的时候才当你是朋友，总说你爱听的空话，投其所好。这些，是酒肉朋友。

但是，这种人并非患难之交，一有什么风吹草动就会弃你而去。

是的，新加坡从不人云亦云中国的好坏强弱。

西方国家有西方国家的判断，新加坡有新加坡的判断。

（2024年苏州端午龙舟赛。图源：SIP FB）

实际上，苏州工业园区的出现，就是新加坡与西方逆向而行的一个铁证。

90年代初，新加坡是第一个率商贸代表团访华的国家。

到了1992年，李光耀访问中国。苏州市长章新胜向他提出由新加坡来建设工业园的计划。后来，经过两国高层批准，终于在1994年2月在北京签署了合作协议书，才有了苏州工业园区这三十年的机遇和发展。

（1993年，李光耀实地考察苏州。图源：苏州工业园区）

标志着中国与世界衔接的决心

在苏州工业园区之后，新加坡和中国政府还启动了两个重点合作项目，即2009年启动的天津生态城、2015年启动的中新（重庆）战略性互联互通示范项目。

（苏州工业园区在首尔设立国际商务合作中心。图源：SIP FB）

陈振声指出，苏州工业园区有三个标杆：

一、苏州工业园区标志着中国与世界的一种国际衔接

二、苏州工业园区结合了工业园和城市的发展和治理，标志着中国对自身发展的一种期望

三、苏州工业园标志着带动中国正面发展的一股力量，从而带动全世界的发展

他说：“要在这个支离破碎的世界里重建信心与互信，这三个方面的作用，是前所未有的重要。”

陈振声说，如果苏州工业园区是中国与世界链接的一个标杆，那么，在现今中美矛盾、国际社会分化的大背景下，苏州工业园所扮演的衔接中国与世界的角色，代表着中国对世界衔接的决心，可能比30年前更为重要。

200多个批次新加坡学习团

苏州工业园区每年派出有经验的管理人员和专业人才，参加借鉴新加坡经验的培训。

借鉴的经验包括城市规划建设和管理、经济发展和管理、公共行政管理三个层次，细节包括招商引资、国有资产经营、土地开发、房地产开发、公务员管理等等。

截至2023年底，累计派出222批次、4402人次，制定了110多项接轨国际通行规则、符合中国国情和园区实际的规则制度。

苏州工业园区曾有段早期的痛苦磨合。之后，双方合作逐渐得心应手。新加坡的城市规划、管理与招商引资等理念和模式不但向苏州转移，也通过苏州，复制、推广到中国的一些其他地方，包括宿迁、嘉善等。

陈振声说，新加坡、中国两国之间在许多方面存在巨大差异，包括幅员、地理、资源、历史，但同时拥有一些共同的视角和目标，彼此有各自的优势，愿意相互借鉴，所以存在合作的空间和机会。

由于两国从最高政治层级到工作层级都存在深度互信，才能一起尝试新想法，把工作做好。

未来，苏州工业园区准备在数码经济、绿色经济和生物医药三大领域继续发力，为深化两国在产业层面和社会治理层面的合作。

苏州规划比新加坡更好、更容易

从政之后，陈振声曾多次访问中国，包括苏州工业园区。

他说，当地许多项目的发展与新加坡类似，而在城市规划方面，由于借鉴了新加坡经验，“比新加坡做得更好、更容易”。

一个例子就是在城市里铺设电线的方式。

陈振声说，新加坡的新镇，在路旁规划好一些空间，可以铺设电线工程，不会影响到交通，不必整天把马路挖来挖去；“其实在苏州工业园，这类城市规划已经非常普遍，做得比我们更好。”

他说，通过观察苏州工业园，中新双方能互相学习，继续互相增值。

我们一起走过的岁月

三十而立。

苏州工业园区的成功，是两国合作的成功，也是将来继续合作的良好基础。

接下来，让我们一起回顾，这三十年我们一起走过的岁月，并祝愿两国合作更上一层楼！

ABC丨编辑

HQ丨编审

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