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《北京宣言》初见成效,哈马斯与法塔赫开罗和解,讨论加沙治理

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尽管加沙战争还没有停火,以色列甚至还在加大对加沙地带以及黎巴嫩的进攻,但是巴勒斯坦派别中最大的两个法塔赫与哈马斯近日在埃及举行会谈,由埃及、卡塔尔牵头促进双方进一步和解。



据俄罗斯卫星通信社报道,哈马斯和法塔赫正在在开罗会议上讨论组建巴勒斯坦民族团结政府问题,解决这个问题之后,他们还将讨论加沙的战后治理问题。

实际上,这样的和解此前进行过很多次,只不过因为种种原因没能落实。前一段时间,哈以谈判破裂,最大的问题就是以色列想要控制加沙地带与埃及边界的费城走廊,另外就是关于战后加沙的治理问题。



以色列想要控制费城走廊,并且在加沙成立新的派别管理加沙,取代现在的哈马斯,也就是战后没有哈马斯什么事了。因此接任的哈马斯领导人辛瓦尔没有继续与以色列谈判,而以色列也彻底放弃了继续谈下去,哪怕是美国务卿布林肯10次访问中东斡旋,也没有丝毫进展。

实际上,今年7月份,哈以谈判的最关键时期,巴勒斯坦14个派别高级别代表在北京签署了《关于结束分裂加强巴勒斯坦民族团结的北京宣言》,简称“《北京宣言》”。这是一份可以真实推动和落实的宣言,也得到了沙特、埃及、阿联酋、卡塔尔等国的高度认可。这也是巴勒斯坦国内在结束分裂、加强团结上迈出的重要一步。



宣言签署后,巴勒斯坦总统、法塔赫主席还访问了俄罗斯和土耳其,分别与普京、埃尔多安举行会晤,就巴以冲突问题、巴勒斯坦问题进行深入的沟通,强调“加沙地带应移交给合法的巴勒斯坦政府管理”,以及“以色列临时管控加沙地带的计划不可接受”。

很显然,巴勒斯坦内部希望成立一个临时的过渡政府,统一管理加沙地带和约旦河西岸,为后续进行普遍的选举,组建联合政府做准备。而这一次法塔赫与哈马斯在埃及举行会晤,就是落实这些事情。



其实,2018年10月,双方在埃及也签署了类似和解协议,但是大部分条款并未落实。更早的2011年,双方也是在埃及签署了和解协议,结束了4年的对立状态,并且都准备组建联合临时政府了,但是遭到了以色列的强烈反对,最终以失败告终。

再往前看,2006年,法塔赫与哈马斯也曾达成了一项和解协议。但是引起了西方国家的严重不满,一度暂停了援助法塔赫的项目,最终协议在不到一年内被撕毁。

如今,参与几次和解协议签署的哈马斯领导人哈尼亚已经被暗杀,继任者辛瓦尔一度传言被以色列暗杀,现在双方能够坐下来谈判本身就很具时代意义。



也许双方发现,无论是单纯的抵抗,还是单纯的谈判都无法彻底解决问题,只有依靠《北京宣言》的路径落实“两国方案”才是最佳选择。尽管战局并不明朗,但是内部团结才是最好的开始。

不同于以往签署的任何和解协议,《北京宣言》参与方之多,约定的内容之详细,路径之清晰……都是前所未有的。

比如,《北京宣言》强调建立以耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国,巴勒斯坦人民天然具有抵抗以色列占领的权利,这在之前的协议中从未涉及。

还有就是《北京宣言》中要求新的统一的巴勒斯坦临时政府尽快开始工作,将约旦河西岸和加沙地带的巴勒斯坦松散的政治派别团结起来,重建加沙,为举行全国选举做准备。



直白一点说,只要巴勒斯坦各派别认真执行该宣言,团结一致,坚定立场,最终就能实现统一。

现在看来,尽管没有停火,一些实质性的工作其实已经在进行了。国际方面也迎来了更多支持的声音,对于以色列审判和批评也多了起来。

战争、冲突最后的归宿都是谈判桌,至少哈马斯与法塔赫的和解在谈判时也能多一份筹码,这是一个很好的开始。

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