来源:环球时报
【环球时报驻法国特派记者 于超凡】中国商务部发言人8日表示,中方依法决定对原产于欧盟的进口相关白兰地实施临时反倾销措施。根据商务部公告,该措施自10月11日起实施,采用保证金形式进行,各公司保证金比率为30.6%-39.0%。当天,法国干邑行业协会负责人拉斐尔·德尔佩克在接受法新社采访时表示,这一公告传递了“进一步的信号”,表明中国可能会征收关税。德尔佩克表示,向中国出口干邑白兰地的主要企业通常设有自己的在华进口子公司,“我们将不得不为保证金筹措资金”。
图为商务部大楼 网络图
公告显示,应国内相关白兰地产业申请,商务部于2024年1月5日发布公告,决定对原产于欧盟的进口相关白兰地发起反倾销调查。立案后,商务部严格按照中国相关法律法规和世贸组织规则进行调查,并于2024年8月29日初步裁定原产于欧盟的进口相关白兰地存在倾销,国内相关白兰地产业受到实质损害威胁,而且倾销与实质损害威胁之间存在因果关系。
法媒关注中方措施带来的影响。《回声报》报道称,这似乎是对5天前欧盟委员会对中国电动汽车加征关税的“报复”。法国与其他9个欧盟国家一起投票支持欧盟对中国电动汽车加征关税,这一举动使双边关系受到影响。“通过对白兰地采取反制措施,北京向法国发出了一个明确的信号。”《回声报》认为,这些措施会直接导致干邑白兰地酒类价格上涨,中国消费者可能转向更便宜的替代品。据报道,到2024年6月,马爹利旗下的干邑白兰地销量已下降10%。
“一场贸易冲突正在酝酿。”《科西嘉晨报》称,就出口到中国的数据来说,干邑白兰地在欧洲白兰地出口的总份额中占到95%,法国企业将支付数额巨大的保证金。如果中国正式决定加征关税,这笔保证金将被追溯扣除。报道还提到,自几个月前以来,欧盟一直使用类似机制来对抗中国的电动汽车,直到上周五的投票通过对中国产电动汽车加征关税。
股票市场方面,法国白兰地巨头受到直接冲击。当地时间10月8日,法国几大烈酒品牌股价开盘后应声下跌。保乐力加集团的股价当日上午跌幅近4%,轩尼诗母公司路威酩轩集团股价下跌4%,人头马君度集团跌幅达8%。
中国市场对法国白兰地企业意义重大。干邑行业协会统计显示,中国市场占法国干邑白兰地出口总量的25%。今年9月17日,大量白兰地行业从业者在法国干邑市街头抗议欧盟对华加征关税。10月4日,欧盟针对中国电动车加征关税投票通过后,法国干邑行业协会批评法国政府未能保护本土产业,指责“法国当局抛弃了我们,我们的行业因此被牺牲”。协会呼吁继续对话,通过谈判寻求解决方案,以免其产品因高额税负而被排除在中国市场之外。
8日,中国商务部发言人还宣布,中方正在研究提高进口大排量燃油车关税等措施。
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10月8日,中方宣布对欧盟进口白兰地实施临时反倾销措施。据法新社、美国政治新闻网欧洲版“Politico EU”报道,一时间,欧盟白兰地生产商,尤其是法国干邑业“慌了神”,欧盟及法国等国声称此举“毫无道理”,并揣测称这是针对欧盟对华电动汽车加税的报复性措施。
当地时间8日晚些时候,欧盟委员会发言人开始拿“规则”说事儿,表示将向“世界贸易组织(WTO)喊冤”。讽刺的是,欧盟此前在未发现“实质性损害”、理由完全站不住脚的情况下,执意对华加税。
根据欧盟委员会网站消息,发言人奥洛夫·吉尔在声明中颠倒黑白,将中方正当贸易措施污蔑为“以不正当理由滥用贸易保护”,声称此举“明显违反WTO规则”,欧盟将在WTO提出挑战,并“极其严肃”地对待任何针对欧盟经济部门“不公平使用贸易防御工具”的行为。
声明还称,欧盟委员会现在将仔细确定和评估所有可能性,为面临负面影响的欧盟生产商“提供适当的支持”,并说欧盟“有工具可以处理市场动荡或市场动荡威胁对欧盟生产商造成的有害影响”。
欧盟经济专员保罗·真蒂洛尼“装起了无辜”,同日为欧盟无端对华加税行为辩护,声称此举“合理、适当且非常相称”,“我们此前进行了严肃的(反补贴)调查”。被问及是否担心中方报复时,他回答,欧盟“从不担心”,“我认为没有任何理由采取报复行动”。
法国贸易部副部长索菲·普里马斯同样“恶人先告状”。她在一份书面声明中向Politico EU表示,她认为中方举措“令人难以理解,没有任何道理可言”。她还声称,法方对于中方决定“感到非常失望”,并透露将在巴西11月举行的二十国(G20)峰会期间就此问题向中方代表提出法国立场。
欧盟委员会发言人声称将上告WTO推文截图
当地时间10月4日,欧盟不顾中方反对,执意推动对华关税提案。在针对是否对中国进口电动汽车加征反补贴关税的最终投票中,欧盟成员国以10票赞成、5票反对、12票弃权,未能阻止欧委会的征税提案。此前有消息传出,欧盟将在投票表决后继续与中方就关税问题进行谈判。
令人感到讽刺的是,今年8月份,欧盟委员会披露了对华电动汽车征收反补贴税的最终决定草案。一名欧盟官员透露,实际上关于这份草案的调查中,没有发现中国新能源汽车对欧盟汽车制造商造成了实质性损害,但其辩称欧盟看到了所谓“风险”。
8日,中国商务部宣布对欧盟进口白兰地实施临时反倾销措施。根据商务部发布清单,中方将向马爹利、轩尼诗、人头马君度等欧盟白兰地品牌征收30.6%至39%不等的保证金。
英国广播公司(BBC)8日观察到,消息传出后,法国烈酒生产商股价遭受重创。生产轩尼诗的奢侈品集团LVMH股价下跌超过3%,人头马君度价下跌超过8%。华尔街知名投行杰富瑞的分析师估计,关税可能会导致消费端价格上涨20%,最终拉低销量和销售额约五分之一。
与此同时,西班牙经济贸易部长卡洛斯·库尔波喊话欧盟应“用尽一切可能的谈判和对话途径”与中国沟通,以免贸易争端进一步升级。
公开资料显示,欧盟是全球最大的白兰地生产地区,其中对华出口的白兰地产品几乎(99.8%,中国海关数据)都产自法国地区,像保乐力加、人头马君度等白兰地产品在亚洲市场中均收获了非常可观的利润。但值得注意的是,法国政府一直支持欧盟对中国电动汽车加征关税。
欧盟媒体均揣测认为,中方上述举措是针对欧盟执意对华电动汽车加税的报复性措施。美国智库兰德欧洲公司研究欧盟-中国关系的研究员弗朗西斯卡·吉雷蒂则认为,中国的反应“相对克制”。
自欧盟去年10月对中国电动汽车发起反补贴调查以来,中国针对欧盟多项产品启动调查,包括乳制品、猪肉产品、化工产品和白兰地。
法国干邑白兰地的生产商一直担忧,一旦中方采取反制措施,他们将首当其冲。9月份,法国干邑地区的白兰地生产商、葡萄种植者等从业者举行了自1998年以来的首次示威游行,超500人上街,手举标语、高喊口号,抗议欧盟对中国电动汽车加征关税。
9月17日,法国干邑白兰地从业者抗议欧盟对华加税 法新社
据法新社介绍,法国干邑白兰地产业汇集了4400个农场、120个专业酿酒商、270个贸易商,创造了1.5万个直接就业岗位和7万个间接就业岗位。近年来,该产区已经遭遇了销售额下降,2023年销量下降22%,并因此大幅减少了获准种植新葡萄的面积。
“我们没有逃生舱。如果欧盟不改变主意,我们就死定了。”当地青年农民联盟成员罗道夫·特西耶表示,他担心不仅是白兰地产业,从锅炉制造商到生产厂,当地整个行业都将会裁员。
法国干邑AOC葡萄种植者总联合会主席安东尼·布伦无奈地表示:“我们是第一个付出代价的人。”
然而,美国智库荣鼎咨询格雷戈尔·塞巴斯蒂安表示,他认为,中方对白兰地生产商出手“影响太小,不足以改变欧盟决策者的想法。他分析称:“如果中国对欧盟的农产品出口征收关税,或者对奢侈品、化妆品或汽车征收关税,情况可能很快就会发生变化。”
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