预算是一种以结果为导向的资源配置工具

预算是一种管理工具。预算最早起源于政府而非商业实践。世界上所有政府机构都要依靠年度预算来维持正常的运转。

事实上，预算是继复式记账法和复印机之后最常用的管理工具。不论企业大小，每家企业都会有自己的预算，可能表现形式会各有不同。

无论预算形式如何，预算的目的都是为了便于进行管理。德鲁克说：预算能够把使命、计划和项目及其费用整合在一个复杂的文档中。同时，预算还可以把总支出与预期的总收入进行对比，从而可以预测出整个组织的资金来源和资金需求。

因此，不管是什么规模的企业，都需要用预算来预测和控制自己企业的资金需求和财务状况。预算甚至可以影响战略决策。比如由于美国政策和疫情的影响，华为的战略转为以生存为主要原则。这种战略的思考，至少有对预算的考量。因为华为这样体量的公司，产品、项目和员工都非常多，因此每年的固定支出非常大。如果没有足够的营业额，那么生存就是最大的问题。

财务经理主要通过预算来预测企业未来现金的需求量，并确保企业能够提前获得所需要的现金资源。

德鲁克说：预算的发展已经使它远远超出了一种财务工具。

主要表现为：

1.预算是一种管理工具，管理者可以围绕预算对所有计划进行组织。

2.预算是确保关键资源分配到最迫切、最有利于取得杰出绩效的地方的最佳工具。

3.预算是对全体员工特别是管理者进行整合的工具。

4.预算可以帮助管理者知道何时应该评价和修改计划。

一般来说，预算过程开始于对结果的预期。企业制定一年或者未来几年的计划，就会确定未来将要取得什么样的绩效和成果。