国际政治外交中,领土纷争向来是绕不开的一个话题,也是引发战乱的第一诱因。
对待国土,寸步不让、寸土必争几乎已经成为每个国家的基本准则。
然而在1963年的中巴边界划分中,有着“外交将军”美誉的耿飚,却坚持把一块名为“坎巨提”的土地划给巴基斯坦。
这究竟是为何?
坎巨提的沦丧
坎巨提,清朝时期中国西北边疆的一个少数民族部落,又被称作洪扎、罕萨。
历史记载,19世纪末期该部落大约有6000人,主要从事农业生产,分散居住在南北长约600里的洪扎河上游峡谷地带。
洪扎河是印度河上游支流,是喀喇昆仑山和兴都库什山的分界河。
换言之,清朝时期坎巨提部落的领地,就在两大山脉之间。
历史上,坎巨提多次被纳入中国领土。
早在元朝蒙古铁骑大举扩张之际,坎巨提就曾被置于中国治下。
而有明确记载坎巨提归属中国管辖的时期,可追溯到乾隆年间。
乾隆二十六年,叶尔羌办事大臣递给皇帝的奏折中提到,坎巨提部派人送上贡金,以求大清王朝的庇护。
这表明至少从这一时期开始,坎巨提就已是中国的藩属地。
此后坎巨提每出现一位新首领,都要向清政府统治下的喀什噶尔地方政府汇报,这是中国对坎巨提享有主权的另一象征。
1878年,清军镇压了阿古柏叛乱、成功收复新疆。
消息传到坎巨提首领加兰耳中,他立刻派遣亲信给清廷送去贺礼。
自那以后双方关系愈发密切,加兰十分清楚的对外宣称,坎巨提归顺清廷、受限于清廷。
而清政府也将坎巨提和洪扎地带视作己方国土,并将这里纳入地方省治。
只是,坎巨提濒临帕米尔高原,又与新疆塔什库尔地区相连,正好处于19世纪末期英俄争夺中亚和新疆领土的范围内,这也注定了坎巨提会被卷入中英俄三方纷争之中。
其实在18世纪末期以前,英国人的主要侵略对象仍是印度中心地带,对中印边界处了解并不多。
可19世纪中期俄国的大举扩张,让英国殖民当局感受到了强大的压力,也迫使其不得不将目光投向印度西北边陲。
坎巨提就是在这一时期,进入了英国人的视野。
1877年,英国特别官员贝达尔夫来到印度,他率领一支克什米尔军队一路向东南方向探测,成功打通了印度与坎巨提的通道。
1884年,英国为争抢帕米尔高远的控制权,拟在帕米尔修建公路,于是派遣少校洛克哈特前往坎巨提,与其商谈有关合作事宜。
此时坎巨提刚刚经历过一场政变,老首领被其子嗣杀害,新任首领赛必得迫于形势压力,承认受到英国的庇护。
可英国殖民者对坎巨提政权的干涉,很快引发赛必得不满,驻扎在此的克什米尔驻军被驱逐。
俄国人看准时机,趁着坎巨提与英国人交恶的空挡,立刻派出代表前往游说赛必得,希望对方投靠俄国。
英国人得知后,也第一时间派兵前往坎巨提驻扎,并在此建立军事基地。
双方经过谈判,坎巨提最终还是同意了接受克什米尔的保护和管理,同意向英属印度官员开放自由进出通道。
换来的条件是,英国每年给予坎巨提2000卢布补助。
但双方的合作仍然没有尘埃落定,一旁的俄国人始终对坎巨提虎视眈眈。
随着英俄争夺中亚地盘进入白热化,坎巨提也频频被卷入战火。
1891年7月27日,数百名俄军侵入帕米尔地区,将战火烧至坎巨提。
同年12月,英军司令员艾吉农上校打着维护印度人权益的幌子,统率1000多名英军侵入坎巨提。
彻底掌控坎巨提后,英国人在此修筑了炮台和公路、囤积了大量粮草,并鼓动附近的阿富汗介入帕米尔之争,以封锁俄国向南扩张的通道。
至此,坎巨提彻底沦丧列强之手,全然不顾清政府对此地享有绝对主权的事实。
中英交涉
对于英国殖民者的侵略行为,清政府内部大多数官员表达了强烈不满。
坎巨提沦丧敌手后,许多官员争言出兵新疆,唯独新疆巡抚陶模反对。
在清廷势弱、饱受列强凌辱的时代背景下,陶模力主通过外交手段解决这一问题,以防被英国人趁机勒索更多利益。