知识科普丨《中华人民共和国无线电管理条例》“十问十答”|信号|伪基站|黑广播|干扰器

知识科普丨《中华人民共和国无线电管理条例》“十问十答”

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无线电管理

无线电是什么？

无线电和光一样，都是一种电磁波，我们身边到处都有无线电，例如：手机、对讲机、蓝牙耳机、无线鼠标、遥控器、卫星电视、倒车雷达、导航仪等电子设备均使用无线电，还有飞机指挥、列车调度、太空探测等等都离不开无线电。

《民法典》第252条规定：“无线电频谱资源属于国家所有”。无线电频谱资源和土地、矿产等资源一样，属于国家所有，是具有重要战略意义的国家稀缺资源。0

“黑广播”“伪基站”有哪些危害？

“黑广播”是指未经主管部门审批、违法设置的广播电台，它发射的无线电信号严重扰乱正常的广播信号，对民航飞行安全威胁极大；同时，黑广播的节目内容虚假低俗，充斥大量药品推销、涉黄涉赌等非法广告，易使群众上当受骗。

“伪基站”即假基站，它能强行使手机用户脱离原有移动公众通信网络，可任意冒用公众服务号码，如10086、95588等，发送诈骗广告、虚假信息，从而大肆实施电信诈骗、广告推销等违法犯罪活动。

如何防范“黑广播”“伪基站”不法活动？

整治“黑广播”“伪基站”违法设置行为，既要政府部门重拳治理，也需要广大群众参与联防联治。如收听到非法播放虚假医药广告或者接收到“伪基站”发来的诈骗短信，立即向无线电管理、公安部门举报。

违法设置使用“黑广播”“伪基站”的相关法律责任：

（1）《中华人民共和国刑法》第二百八十八条：扰乱无线电通讯管理秩序罪违反国家规定，擅自设置、使用无线电台（站），或者擅自占用频率，经责令停止使用后拒不停止使用，干扰无线电通讯正常进行，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。

（2）《最高人民法院最高人民检察院关于办理扰乱无线电通讯管理秩序等刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2017〕11号）

（3）《中华人民共和国无线电管理条例》第七十条：违反本条例规定，未经许可擅自使用无线电频率，或者擅自设置、使用无线电台(站)的，由无线电管理机构责令改正，没收从事违法活动的设备和违法所得，可以并处5万元以下的罚款;拒不改正的，并处5万元以上20万元以下的罚款;擅自设置、使用无线电台(站)从事诈骗等违法活动，尚不构成犯罪的，并处20万元以上50万元以下的罚款。

个人可否使用GPS信号干扰器？

不可以！目前，社会上有不法分子使用GPS信号干扰器，主要用于防止他人跟踪，使用GPS干扰器极易引起附近飞机GPS接收受干扰，引发飞机降落复飞，严重危害人民群众的生命财产安全。根据现有国家规定，严禁擅自生产、销售和使用GPS信号干扰器。

违法设置使用GPS信号干扰器的相关法律责任：

（1）《中华人民共和国刑法》第二百八十八条

（2）《最高人民法院最高人民检察院关于办理扰乱无线电通讯管理秩序等刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2017〕11号）（3）《中华人民共和国无线电管理条例》第七十条

（4）《中华人民共和国无线电管理条例》第七十三条：违反本条例规定，使用无线电发射设备、辐射无线电波的非无线电设备干扰无线电业务正常进行的，由无线电管理机构责令改正，拒不改正的，没收产生有害干扰的设备，并处5万元以上20万元以下的罚款，吊销无线电台执照;对船舶、航天器、航空器、铁路机车专用无线电导航、遇险救助和安全通信等涉及人身安全的无线电频率产生有害干扰的，并处20万元以上50万元以下的罚款。

无线电管理机构如何打击利用无线电设备考试作弊行为？

在考试中利用无线电设备如微型无线耳机和微型无线摄像机等设备，通过考场内外通信来进行考试作弊，是违法行为。各级无线电管理机构积极配合考务部门利用先进的无线电监测手段，对不明信号立即进行排查，对疑似作弊信号立即加以识别、测向、定位或阻断，严格打击利用无线电设备进行考试作弊的行为，维护考试公平正义。

利用无线电设备组织考试作弊的相关法律责任：

《中华人民共和国刑法》二百八十四条：在法律规定的国家考试中，组织作弊的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。代替他人或者让他人代替自己参加第一款规定的考试的，处拘役或者管制，并处或者单处罚金。

生产无线电发射设备需要办理设备型号核准吗？

除微功率短距离无线电发射设备外，凡生产在国内销售、使用的无线电发射设备，应当向国家无线电管理机构申请型号核准。生产应当取得型号核准的无线电发射设备，还需在设备上标注型号核准代码。