未来6年,越南铺设新海底光缆,无疑要在中美之间选边站队。
过去8个月,为了不让越南方面和我国合作,美国政府和企业跟越方至少有过6次接触。
美国暗中使绊子并不奇怪,不这么做就不是美国了。在这一问题上,最关键的要看越南的态度是什么。
美国会搅局成功吗?越南是选择跟我们合作,还是会屈服于美方呢?
围绕光缆的6次会议
越南目前连接全球互联网的海底光缆只有5条,老化再加上数量不能满足需求,未来6年越南不光要更新光缆设备,还要再扩增新的光缆。
除了我国以外,全球光缆铺设的业务大都集中在欧美的发达国家。在如此重大的项目上,越南人要通过招投标寻找合作者。
其中,越方有意和我国的华海通信合作,因为相比于别的企业,我国的铺设报价相对便宜。
越方仅仅是表现出和我国企业的合作意向,搅局者美国就出现了。由于越方希望所有的铺设计划在2030年前后完成,因此美国人的动作也很迅速。
从年初开始,美国政企就频频跟越方接触会谈。期间,美国人还十分“好心”的暗示越南人,如果未来跟中国企业合作,光缆的安全性将不保,甚至会遭到破坏。
而且在几次会谈中,美国更是似有似无地对越南人展开了威胁:真要和中国合作,越方就得考虑美方已经在越南开启的投资,能否顺利进行下去。
其实总结下来,美国人的套路无非就两个:中国人的设备不安全,和中国合作美国就从越南撤资。
不得不说,美国人对越南软肋的拿捏是相当精准的。因为最近几年,越南对自身在国际上的定位,一直是要发展成具有实力的中等强国。
而要实现这样一个目标,就得坚持越南自己提出的所谓革新开放政策。无论是投资还是技术层面,越南在未来都要仰仗西方的投资。
如今,美国以撤资威胁,就等于在明明白白的告诉越南人,在中美之间,越南没有第三条路可走,必须得选边站队。
虽然美国人的威胁很清楚,但越南方面对于美方带有威胁性的提议,还没有真正下定决心。
相反,根据路透社此前透露的情况看,曾经参加过会议的一个美方官员坦言,游说进行的比较艰难。
这就意味着,虽然美国人能拿捏越南的软肋,可越南人最终是否乖乖听话,美国人也没把握。
换言之,未来几年围绕越南的海底光缆铺设,还存在很大的不确定性。
甚至有观点认为,不要觉得越南夹在两个大国中间左右为难,谁敢说越南不是在把中美玩于股掌之间呢。
谁钓谁还不一定呢
越南经济在发展,对于互联网的需求也越来越高。原先5条光缆年久失修,不能满足需要,更新的同时,越南希望未来至少再新增10条海底光缆。
总数达到15条后,容量将能达到350太比特。而且根据越南的规划,未来的海底光缆铺设好后,越方要直接掌握其中的两条,以便和这一地区的数字枢纽直接连接。
根据越方的规划,2027年前后,新增加的4条光缆将投入使用,而此时的越南要继续以新加坡、我国香港以及日本,作为主要的数字连接枢纽。
第二阶段2028年到2030年,其余6条光缆陆续投入使用。总设计容量增加,90%的容量要和亚洲地区的大型数字中心连接,其余的容量将连接到欧洲和美洲。
第三个阶段到2035年,越南也希望建成数字枢纽,以便能更好建设数据中心和云计算服务平台。
这是一项相当庞大的数字工程,也难怪美国得知越南的计划后,千方百计阻挠我国企业与之合作。
美国多年来秉承零和博弈思维,即不是你死就是我亡,不会像我国具有中庸和共赢的意识。正因为如此,我国企业不管在哪一领域走向海外,美国人都会跳出来试图阻挠。
这是从中美角度看待的,然而如果将角度转向越南一方的话,就会惊奇的发现,如果两个大国都有意与自己合作的话,实际上就能有效“钓”他们。
原因也很简单,虽然我国和美国都会是光缆铺设的主导方,但越南是需求方拥有最终的决定权。
假设美国决不放弃始终阻挠的话,他蹦跶的越高,反倒是能让越南有机可乘。毕竟,美国可以威胁从越南撤资,但越南也能反过来诱惑美国,要是同意和美国企业合作,是不是得给更多的好处呢?
这样一来,我国和欧美大国在博弈对抗,越南作为小国,却在几方之间轻松游走。借助大国的博弈甚至是对抗,越南玩起了四两拨千斤的游戏。
所以在一定程度上看,越南有时候反倒能钓起中美这样的大国。倒不是因为越南真有多厉害,而是由于在地区或者某些事情上,越南处在的位置比较关键,从而就让他具备了这样的优势。
也因此在海底光缆铺设的问题上,很难说越南下一步不会用这样的招数。因为他这么做的话,就能从两方甚至多方得到更多的好处。
可能很多国人就要骂越南,说他们在玩首鼠两端的危险游戏,最终不会有好下场。可对越南人来说,他们并不担心这一点。
因为越南很清楚,未来即便中美真的对抗,双方只会彼此消亡,而不是单一的一方消失。换言之,只要两大势力对抗博弈的模式还存在,越南就能继续游走在多国之间。
这就跟我国春秋战国时期,小国的生存策略一样。虽然小国在秦齐楚大国面前不堪一击,可小国很清楚自己十分安全。
毕竟,为了保持博弈的平衡,几个大国都不会允许对方,单独从某个小国攫取全部的利益。
现在的情况也是如此,越南从不用担心自身的安全,反倒是一直在借助大国博弈争取自身的利益。
而这一点,也正是越南人一直在坚持的“竹子外交”。
只会摇摆,可不一边倒
拜登去年访问过越南,普京今年也去了越南,而越南的高层今年又频频访问我国。可以清楚的看到,在几个大国之间,越南没有选边站队。
从我们的角度去看,当然希望越南选边站队,学一学柬埔寨彻底倒向我们。但实际的情况是,越南作为几千万人的中等国家,是不会轻易一边倒的。
既然不选边站队,再从我们的角度看,越南相对独立的外交政策,也有利于我们以及保持地区的平衡与稳定。
毕竟,要是越南突然选边站队,像菲律宾那样彻底倒向西方,这样的局面比越南相对独立的外交政策还要可怕。
而这也正是越南所谓的“竹子外交”,自身的政策像竹子一样有韧性,虽说会随风摇摆,但不会彻底倒向任何一方。
这也意味着,越南虽然不能成为亲密的伙伴,但至少不会和对手甚至敌人称兄道弟。
如此一来,越南和几个大国的关系,大国对越南的态度,因为相互牵制,而形成了某种特有的平衡。
在这种牵制导致的平衡局面下,一旦越南有什么规划或者投资,其他大国都会参与。
而这,就又不得不提到美国的博弈思维。美国始终不想和他人共享世界发展,而是一直试图独霸世界,自己一国掌握世界发展的节奏和规则。
也因此,不光越南铺设光缆美国人要阻挠我们,甚至在全球的海底光缆业务领域,美国也一再打压和围攻我国企业。
所谓的海底光缆联盟
海底光缆铺设业务,涉及到众多供应商以及其他环节,因此这是一个庞大的产业链。
为了打压我国的海底光缆产业发展,美国又开始联络欧洲等一些国家,准备在光缆产业领域,制定新的规则。
按照计划,美国试图在未来的光缆产业中,把我国的企业以及供应商都剔除。简单来说,凡是供应商是我国或者涉及到我国的,都不再展开业务合作。
就是说,美国试图打造一个独立的光缆产业联盟,把我国排除在外。
目前,美国推出了所谓的加强海底光缆安全计划,除了一边联络盟友参与,美国又在极力剔除供应商里的中国元素。
在本月即将召开的联合国大会期间,美国还准备起草一份所谓的联合声明。最终有多少国家参与,欧盟方面有没有加入声明的意愿,现在都还是未知数。
结语
越南的海底光缆项目正在开展中,围绕这一项目的博弈,未来几年势必会愈演愈烈。
正是美国的存在,一贯会撕裂地区国家之间的稳定关系,而且可以肯定的是,接下来美国会做得更多。
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