为什么大多数地方2024年的养老金计发基数还没有公布？

所谓的养老金计发基数，是指用来计算基础养老金、过渡性养老金的基数。基础养老金还有一个名称，很多地方称为统筹养老金，所谓统筹，是指经费来源是由养老保险统筹基金支付的。

我们多数人退休后，所领取的养老金是基本养老金，基本养老金对于多数人来说，包括了基础养老金、个人账户养老金两个部分。基础养老金是由统筹基金支付的，个人账户养老金是由个人账户支付。统筹基金实际就是由单位缴费部分来筹集的，个人账户资金是由个人缴费部分和所产生的利息构成的。对于有视同缴费年限的人，或是在个人账户建立前有实际缴费年限的人，还要计算过渡性养老金。

在养老金计算时，基础养老金的计算办法是养老金计发基数加上本人的指数化缴费工资除以2，每缴费一年发给1%的养老金。这里的养老金计发基数是指上年度全省上年度全部城镇单位就业人员的月平均工资。上年度全部城镇单位就业人员的月平均工资包括非私营单位和私营单位两个部分加权统计而来的。

上年度全部城镇单位就业人员的月平均工资具有两个用途，一是用于计算养老保险缴费指数的基数，或是养老保险缴费下限和上限的基数；二是用于计算退休人员的基本养老金，主要用于计算基础养老金和过渡性养老金。个人账户养老金不涉及到养老金计发基数的问题。

从理论上来说，由于养老保险的缴费基数，养老金计发基数都是按照上年度全部城镇单位就业人员的月平均工资作为基数，但在现实中，真正做到二者统一用一个数字的地方还很少，都会在这个基数的基础上进行调整。养老保险的缴费基数一般都会低于养老金的计发基数，但也有少数省份实现缴费基数和养老金计发基数的统一，即使用同一个数字。

在很多地方，养老保险的缴费基数一般是在上半年就已经公布，主要是为了便于大家缴纳养老保险时使用，但也有下半年才公布的，但涉及到公布之后，之前缴纳的养老保险还要补差的问题。养老金计发基数，多数地方是在每年的8月到11月期间公布。

由于养老金计发基数是以上年度全部城镇单位就业人员的月平均工资作为基础，统计部门公布以后，省级人社部门、财政部门还要和统计部门共同微调，然后报国家人社部门、财政部门备案以后才能正式公布执行。虽然这个过程不复杂，但流程比较繁琐，所以每年各个省、直辖市、自治区公布的时间不一样。

以2024年的养老金计发基数为例，2024年的养老金计发基数是以2023年全省全部城镇单位就业人员的月平均工资作为基础调整的，凡是在2024年退休的人，都要以2024年的养老金计发基数进行计算。如果在2024年退休时养老金计发基数还没有公布的，只能按照2023的计发基数进行预算并预发，到2024年养老金计发基数公布以后，在重新计算并补发差额部分。

现在时间已经快到10月份了，但大多数省份还没有公布今年的养老金计发基数，这就意味这几年退休的人，大多数人拿到的都是预发的养老金，到了年底或是明年初，都要重新计算并补发差额部分。

但全国只有一个地方是例外，那就是位于东北的黑龙江。黑龙江省是今年第一个公布养老金计发基数的省份，早在2023年12月，黑龙江省人社厅、财政厅就公布了2024年的养老金计发基数为每月7010元，比2023年的6430元提高了580元，涨幅9.02%。也就意味黑龙江省从2024年1月退休的人，几乎都能领取到正式的养老金。

第二个公布养老金计发基数的省份也是位于东北的吉林，吉林省的养老金计发基数还没有完全实现全省统一，多数地方还是按照每个县一个计发基数，这在全国也是比较特殊的。但实现全省统一一个养老金计发基数这是大势所趋，吉林省迟早也会实现统一的。2024年的j吉林省的养老金计发基数为7178.5元，比2023年增加了545.5元。

第三个公布养老金计发基数的地方为位于西南地区的贵州省。2024年贵州省的养老金计发基数为7272元，比2023年的6858元增加了414元。贵州省也是率先实行养老金计发基数和养老保险缴费基数执行同一个数据的地区之一。

第四个公布养老金计发基数的地区是位于西部的内蒙古，2024年的养老金计发基数为8105元，比2023年的7469元增加了636元，这个增加的幅度也是比较大的。内蒙古和贵州一样，都是养老金计发基数和缴费基数使用同一个数字。

综上所述，尽管今年已经快到10月份了，但多数地方的养老金计发基数还没有正式公布，只有黑龙江、吉林、贵州、内蒙度等四个省区公布了养老金计发基数，其中贵州和内蒙古养老金计发基数和缴费基数都是使用的同一个数据。预计在11月左右，所有的地区都会公布2024年的养老金计发基数。