刘学圣：为基层干部抓落实创造有利条件

“上面千条线，下面一根针”，改革发展稳定，每一个蓝图和战略都需要基层抓落实。县域处于承上启下的关键环节，要结合实际深化运用“四下基层”优良传统，注意配足力量，创新工作方法，让党员干部走出办公室、沉到一线去，推动资源在基层聚集、问题在基层化解、工作在基层落实，将工作落实的“最后一公里”打通走顺。

整治“形式主义”，让干部有精力抓落实。干部有时间才能抓工作，有精力才能抓落实。有的地方形式主义、官僚主义挤占了基层大量的时间和精力，成为制约基层抓落实的顽瘴痼疾，导致基层党员干部落实有心无力。基层是政策落实的关键环节、神经末梢，基层干部是距离群众最近的，长此以往，基层工作脱离实际、脱离群众，影响的是事业发展、是群众的满意度。基层干部“腾出手”才能轻装上阵抓落实，坚决纠正文牍主义、事务主义现象，减少文山会海、文来文往，杜绝扎堆调研、走马观花式调研，让基层干部从形式化的事务主义中解放出来，变“往上跑”为“往下跑”，有更多的时间、把更多的精力放在联系群众、下基层和抓落实上，让基层工作求真而进、求实而行。

反对“本本主义”，让干部察实情抓落实。调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。“本本主义”就是工作照本宣科、不切实际。在以往一些实践中，顶层设计很好，落地成效却不尽如人意，很大程度上是因为基层干部对实际情况掌握不透彻，对上级政策照搬照抄、工作措施“一刀切”，没有因地制宜地创造性落实。全面精准、不打折扣的落实离不开调查研究，越是深入基层一线，对事物的认识就越是全面具体、准确客观，就能绕过很多落实中的“中梗阻”，找到抓落实的关键。树立到基层一线解决问题的导向，在一线开展工作、掌握实情、解决问题，解决好群众身边的问题。调查研究既要“身到”，更重要的是“心到、情到、脑到”，眼睛往下看、脚步往下走，多听群众声音、多问企业诉求、多解项目难题，在勤下基层中摸清实情、在深入基层中化解矛盾。

摒弃“短期主义”，让干部铆足劲抓落实。抓工作落实最大的绊脚石就是抓而不紧、抓而不实，最猛的拦路虎就是浅尝辄止、浮于表面。一些工作变了样、走了形，效果不及预期，往往就是在落实中缺乏一抓到底、久久为功的毅力和韧劲。基层是改革发展稳定的第一线，是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，也是矛盾问题最突出、最集中的地方。下基层抓落实贵在坚持、难在坚持、成在坚持，要以钉钉子精神抓工作落实，坚决摒弃一切明哲保身、得过且过、敷衍塞责、懒政怠政等消极行为。始终保持狠抓落实的长劲韧劲，以滴水穿石、绳锯木断的意志品质，一个乡镇一个乡镇走、一个企业一个企业转、一个项目一个项目看、一个问题一个问题办，持续解决问题、破解难题，推动各项工作在基层落实落地、见到实效。（作者刘学圣系高青县委书记）

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