合肥市交通局情况通报引热议，执法不能任性，权力要有边界

9月24日，合肥市交通运输局发布情况通报，对9月22日网约车司机发布的视频作出回应。令人大跌眼镜的是，该通报非但没有起到消弥舆情的效果，反而激发了更多人的情绪反弹。这到底是怎么一回事呢？

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事件还原

据此前报道，9月22日，安徽合肥一名网约车司机发视频举报称，9月20日，一名女子乘坐他的车，到达目的地后亮证自称是运管工作人员，要求网约车司机出示营运证件。司机史先生表示要两人才可以执法，因此拒绝出示证件，不久后其网约车账号被封禁。

根据视频，这名焦姓女子称“我不是执法，我只是作为一个乘客……”，随后遭到史先生反驳，“你（是）乘客给我亮证干什么？”在双方争执过程中，涉事女子发话称史先生“胆子还不小”。

另据潇湘晨报，合肥市交通运输综合行政执法支队工作人员表示，涉事女子并非该支队工作人员，而是合肥市交通运输局工作人员，理论上并没有资格来进行执法。

我查了一下合肥市政府公布的“合肥市交通运输局双随机抽查执法人员名录库”，也没有焦姓工作人员。

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三问通报

9月24日，合肥市交通运输局发布通报，公布了对此事的处理结果。该局表示，9月22日，发现针对我局工作人员焦某某的网络投诉后，我局第一时间开展调查，发现焦某某存在不当执法行为。根据有关法律法规，经研究决定，给予焦某某警告处分，调离岗位。目前正按程序办理。

正是这样一份通报，让广大群众觉得处理轻飘飘，罚酒三杯，点到为止。

其一，通报称发现焦某某存在不当执法行为。这句话怎么理解？一是肯定了焦某某有执法权，二是她在这个权力的使用上有不合适之处，比如时间、地点、对象等。那么，按上文所述，她并没有执法资格，这权从何来？

其二，通报称，根据有关法律法规进行了处理。具体是什么法律法规，哪一条哪一款？没有提。不提就容易引发猜想，万一人家以大局为重，不是自己份内的事也要揽过来管，应该评个先进个人，结果给了个警告，对人家多不公平？

其三，史先生因为拒绝出示证件，网约车账号被封。虽然很快解封了，但谁给平台下达的封号工单，以什么理由下发的工单，通报只字未提。这个情况不说清，那永远是悬在网约车司机头上的一柄剑，管你有没有证件，看你不顺眼，想封就封，还无处说理。

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前车之鉴

这位焦女士何许人也？我试着从网上寻找一些蛛丝马迹。碰巧百度结果里有一条，是关于寻游出租车换电动车的公示。

点击以上链接进去，发现是合肥市交通运输局的官网。但在这条通知后面，已经没有了焦某某的字样。

百度快照的更新周期一般为1到7天，也就是说，合肥市交通运输局官网上的这个通知是刚刚做出的修改。

其实交通局大可不必这样做，她即使犯了错误，没必要抹掉所有工作痕迹嘛。

从这位焦女士到达目的地要双证行为来看，这动作娴熟，不像是第一次。你一个非执法人员，上来就要双证，说明这个方法屡试不爽。只是碰上了这位司机懂法且“不识趣”，他指出执法要两个人在场，你不符合，我凭什么出示证件？

这不由得让我想起2022年发生在哈滨尔的一个新闻。哈尔滨市松北区交通局借用人员杨云博在网约车上想抽烟，被司机制止，于是他放话要治治司机，便打电话让同事来查。结果司机证件齐全，开始反诉，那哥们一脸不可思议，在车上你不是说没有证吗，你欺骗我！后来这货被清退，一干人等各领惩罚。

要说上回哈尔滨这事处理得挺合理，舆情很快就下去了。只是这位焦女士平时可能不怎么看新闻，没有引以为戒，才酿成今天的局面。

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权力边界

这位焦女士的“权力”，真说不上有多大，甚至还是在假他人之名。但就是这芝麻绿豆大的权力，放到史先生头上，却成了“雷”。据史先生在社交媒体上透露，他的网络车账号被封禁，就没有了生活来源，两个孩子还要养活，所以叫“灭顶之灾”并不为过。

你以为依法依规开车就能平安无事吗？不让人家坐“霸王车”，一样挨整。

我此前写过文章，关于人工智能如何替代当前岗位的，其中就包括网约车、出租车司机。这个群体全国目前有一千万人，同时也是就业蓄水池。很多人创业失败、离职后，网约车司机是他最后的选择。你现在一句话就把人家账号封了，那跟砸饭碗何异？

曾有朋友跟我讲，他把公司地址做了一个变更，结果被当地某机关盯上了，原来开一张票十万额度，现在下调到一张票五千额度。问为啥？怀疑你是皮包公司。那你拿出证据来呀？人家没有，就是单纯怀疑。就这么耗了三个月，你开不出票来并我P事？

本来把公司迁到你所在的辖区，利税都交到这里，这是大好事啊！可人家呢？完全就是一副官老爷的做派，你是死是活，跟我有啥关系？

现在无论从中Y到地方，都在提营商环境。我想，这不仅仅指高科技企业、电商医药等高大上的领域，也一定包括基层网约车司机和街头小贩。

那些手中有点权力的人，一定要心存敬畏，明白这些权力是人民赋予的，而不是某些人的恩赐。

相关单位更要严格把关，做好日常教育和监督反馈。否则，他今天可以找网约车司机打秋风赚外快，明天就能去找企业暗示意思意思，这还得了？

可能有人会说，这就是个偶发事件，用不着上纲上线。可您别忘了，一次偶然，两次偶然，多次偶然就成了必然。今天打车结束我亮个证件，下次吃完饭了我亮个证件，再下次街头买完菜了我亮个证件。在这一次次亮证件的过程中，我们机构的公信力、权威性将被消磨殆尽。

部分图文源自九派新闻、合肥市交通运输局、北京市人力资源和社会保障局