济南市发放“一券三卡” 市民“即领用”监管“即响应”

　　民以食为天，食品安全问题一直是老百姓关注的头等大事之一。9月23日下午2:30，济南市政府新闻办召开新闻发布会，市市场监管局介绍通过向社会发放“一券三卡”（食品抽检券、监管卫士卡、执法卫士卡、助力服务卡），鼓励市民深度参与食品安全建设的有关情况。

　　首批发放5000张食品抽检券

　　为了走好市场监管群众路线，最大程度知民意、赋民权、聚民力、守民安，让市场监督管理守护到老百姓“心坎上”，市市场监管局率先从食品安全切入，创新开展“一券三卡”发放工作。9月20日，在2024年全市食品安全宣传周启动仪式上，正式发放第一批“一券三卡”。

　　“一券三卡”，即食品抽检券、监管卫士卡、执法卫士卡、助力服务卡。食品抽检券——您来点名，对某品类、某批次食品进行检验检测，我来检；监管卫士卡——您来点名，对某领域、某区域食品安全加强监管，我来管；执法卫士卡——您来点名，投诉举报食品安全违法行为，我来查；助力服务卡——作为经营主体，您来提出在生产经营中遇到的困难和问题，我来帮。

　　“一券三卡”由市市场监管局每月定期发放，泉城市民只要扫码（或搜索）进入“济南市场监管微服务”小程序，即可领取。首批发放食品抽检券5000张，监管卫士卡、执法卫士卡和助力服务卡不限量。选择券（卡），根据小程序提示操作即可使用。市场监管部门将根据提交内容及时办理，办理结果通过小程序予以反馈。

　　食品抽检诉求“点对点”反馈

　　果盘子、菜篮子、米袋子……如果您需要对某品类、某批次食品进行检验检测，领张“食品抽检券”。“一券三卡”就像是市场监管的“指挥棒”，市民随时领用，市场监管部门将及时响应，并“点对点”反馈。市民按照小程序提示填写关注的食品名称和经营单位等信息后，系统会出现提交成功的提示，市场监管部门将会在监管端开展一系列工作落实市民需求。

　　第一步，列入抽检计划。接到信息后，会在第一时间登记市民朋友提交的内容，由专人进行梳理归类，列入当前正在开展的各类食品专项抽检计划，由市局或区（县）局来组织实施。

　　第二步，现场抽检。根据市民要求，组织抽样人员依据《食品安全抽样检验管理办法》，到达指定现场进行抽样，样品抽取后进入实验室检测。检验项目主要根据《全国食品安全监督抽检实施细则》规定的内容并结合市民的意见建议执行。

　　第三步，反馈结果。按照《中华人民共和国食品安全法》和《食品安全抽样检验管理办法》等有关规定，一般会在提交信息成功后30个工作日内反馈检验结果。如果被抽检单位提出复检异议申请，须等复检异议处置结束后予以反馈。最终的抽检结果，通过小程序向市民朋友“点对点”进行反馈，也会在市局外网网站进行公示。

　　第四步，依法处置。通过抽检发现的不合格食品，安排执法人员依法进行处置，防止不合格食品流入市场，同时对该单位加大监管力度和抽检频次，督促其依法规范经营。如果在使用食品检验券中遇到特殊情况，会与市民朋友取得联系，作进一步沟通交流。

　　发展遇困惑“领卡”可获精准帮扶

　　如何加强风险防控，提升质量管理水平？如何优化设备布局，让生产工艺流程更科学更高效？食品生产经营者如果遇到发展中的困惑，可以领用“助力服务卡”，市场监管的帮扶将精准直达。

　　根据企业需求，市市场监管局将成立惠企服务工作队，涵盖食品、质量、计量、认证认可、检验检测、知识产权等领域的监管人员和专家。通过“点对点”方式，明确人员对接，落实帮扶工作；通过“上门帮”方式，组织专家上门进行服务，解决企业问题。通过“结对子”方式，如企业需求解决比较复杂、过程较长，将安排专人负责，全程跟踪、协调、解决企业提出的问题。

　　“助力服务卡”主要目的是通过精准帮扶，使企业的食品安全管理制度更加健全，管理人员和从业人员的食品安全意识明显提高，食品安全隐患得到有效消除，企业发展基础更为坚实，产品和服务的竞争力进一步增强。

　　以数字化赋能打通诉求流转通道

　　“一券三卡”是市市场监管局主动服务市民，构建市场监管共治共享新格局的创新措施。市市场监管局将长期坚持，建立配套落实机制，优化“信息入口”，保证广大市民更方便、更快捷地领取“券卡”、提交意见建议。优化办理流程，建立“集中受理、分工办理、统一回复、定期分析”的处置流程，保证实时受理、快速处置、及时回复。优化互动渠道，基于微服务小程序与市民进行点对点互动，综合运用微信、电话、业务系统等各种方式，保证每一项诉求都能得到回应和落实。

　　建立技术支撑机制。持续提升技术支撑能力。依托市场监管一体化业务平台和市市场监管微服务小程序，打通市民与市、区县各级市场监管部门之间诉求信息流转通道，以数字化赋能“一券三卡”。用好第三方专业机构，与10余家第三方专业检测机构建立协作关系，保证每一项检测诉求都能第一时间响应，都能得到专业、权威的检测结论。提高数据分析和应用水平，定期汇总“一券三卡”受理、办理、评价情况，及时分析广大市民需求，针对问题反映集中的领域或区域，组织开展专项整治。

　　建立队伍保障机制。适应新的任务需要，统筹全系统执法资源，市、县两级局均抽调专门力量，组建专门工作机构，实行实体化办公，统筹调度工作，分工协作落实。加强各业务条线队伍建设，通过集中培训、岗位锻炼等方法，加快专业化人才培养，锻造一支高素质的监管执法人才队伍，为“一券三卡”提供坚强有力的队伍支撑。（济南日报 记者：卢虹）